2019年干了啥

　　年初以来，松原市委常委会牢记习近平总书记殷切嘱托，认真贯彻党中央和省委部署要求，着力转作风、抓落实、促发展，团结带领全市广大干部群众，攻坚克难、砥砺前行，各项事业开创了新局面。

　　预计(下同)全年地区生产总值同比(下同)增长1%左右

　　地方级财政收入实现正增长

　　固定资产投资增长5%左右

　　社会消费品零售总额增长4%

　　城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长6%

　　应对挑战，砥砺前行!

　　1　坚持强化思想政治引领

　　■把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，“不忘初心、牢记使命”主题教育取得重要阶段性成果

　　■积极推进习近平总书记对东北振兴工作和视察松原重要指示精神落地落实，查干湖生态保护和生态旅游发展取得一些成效

　　■迅速传达学习十九届四中全会精神，全面掀起学习宣传贯彻的热潮

　　2　全力推动经济平稳发展

　　■粮食产量达到150亿斤，稳居全省第二位

　　■谋划储备亿元以上项目235个，签约引进3000万元以上项目100个，招商引资到位资金增长6.5%

　　■开工建设5000万元以上项目155个、完成投资增长10.5%，项目建设数量和质量明显好于往年

　　3　大力推进生态文明建设

　　■以创建国省卫生城市为抓手，强化市县城镇基础设施建设和市容环境综合整治，中心城区和各个县城更加干净宜居

　　■中心城区开复工城建项目218个、完成投资60亿元，项目数量、投资体量创历史新高

　　■春秋两季完成造林51万亩，新建及整治农村道路2300多公里，生活垃圾收转运体系基本实现全覆盖

　　4　坚决打好三大攻坚战

　　■政府债务按期清偿，非法集资等金融乱象得到遏制，农村集体资源发包、城市房地产市场和“黑车”非法营运专项整治成果显著，扫黑除恶综合成绩居全省前列

　　■1.4万名贫困人口脱贫，超额完成年度目标，16个贫困村顺利退出，至此，全市165个贫困村全部出列，长岭县将实现省级贫困县“摘帽”

　　■国省环保督察反馈问题整改全部达到时序进度，燃煤锅炉淘汰、河湖“清四乱”、违建别墅清理等工作成效明显

　　5　切实保障和改善民生

　　■市县两级157件民生实事全部兑现承诺

　　■改造城市棚户区1万余套、390多万平方米，整治老旧小区134万平方米，解决“无籍房”2.95万套，农村震损房屋修建全部完成

　　■农民工欠薪、中小学大班额等问题逐步解决，教育、医疗卫生、养老、残疾人、退役军人等社会事业全面发展

　　■人大、政协工作富有成效，法治松原建设步伐加快，统战、民族、宗教、群团、国防动员和双拥共建等工作取得新进步

　　6　坚定不移全面从严治党

　　■严格落实意识形态工作责任制，“媒体问政”、文明创建活动深入开展，宣传思想文化工作不断加强。出台转变作风十二条规定，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负，有效精减会议文件、改进新闻报道、规范督查检查

　　■提拔重用74名实绩突出的干部，调整21名不适宜现岗干部

　　■创新开展容错纠错、回访教育、澄清正名、严查诬告、表彰激励、提拔使用等“六个一批”工作，容错纠错194人，94名受诬告干部得到正名，启用20名处分期满、表现突出的干部

　　■全面提升基层党建水平，“城市基层党建联盟”做法入选全国创新案例

　　■巩固反腐败斗争压倒性胜利，全市纪检监察机关立案2069件、处分1404人、移送检察机关79人

　　2020年怎么干

　　全市工作总要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神，深入落实习近平总书记对东北振兴工作和视察松原重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，加强党的领导和党的建设，实现全面建成小康社会目标，加快把“松原发展很有潜力”变成生动现实，努力开创松原全面振兴全方位振兴新局面。

　　抢抓机遇，再创佳绩!

　　深刻审视市情，进一步明晰发展方向

　　●围绕国省战略定位，推动产业重构。大力发展绿色农业、绿色化工、食品加工、生态旅游、养生养老、医药健康、文化体育、通用航空、冰雪经济、数字经济等产业。

　　●依托交通区位优势，优化空间布局。主动对接长春经济圈、哈尔滨都市圈，深度融入“一主、六双”产业空间布局。高质量编制国土空间规划。各县(市、区)坚持差异化发展，加快县域突破。

　　●强化平台建设，提升引领承载能力。高站位、宽视野、大手笔谋划建设一批在全国、全省有影响力的重大平台。

　　全面深化改革，推进治理体系和治理能力现代化

　　●深化行政体制改革。实现“大厅之外无审批”，做到线上“一网通办”、线下“只进一门”、现场“最多跑一次”。开展党政机构改革“回头看”。

　　●充分激发市场活力。加快政府融资平台市场化转型。加强地方金融改革创新，压降银行业金融机构不良贷款率。

　　●抓好农业农村领域改革。创新农业经营体系和生产组织方式，扶持壮大新型经营主体，推动工商资本下乡，带动农民就地就近城镇化。加快耕地占补平衡指标统筹交易。

　　●加大文化体制改革力度。推动地方戏剧院团企业化运营，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。

　　●深化社会体制改革。积极开展市域社会治理现代化试点。

　　加快产业升级，提高发展质量和效益

　　●突出做大工业。推动吉林油田吉木萨尔区块早日投产。争取俄油俄气加工指标，谋划推进千万吨石油炼化、天然气全产业链开发、油页岩原位裂解试验等项目建设。推动嘉吉生物化工产业园、盼盼食品产业园等建设。

　　●着力做强农业。打响“查干湖”绿色有机农产品区域公用品牌，探索发展可视农业、设施农业、休闲农业、文创农业，促进农村一二三产业融合。

　　●加快做优服务业。加快建设查干湖生态小镇，推动查干湖景区晋升国家5A级景区。规划建设松花江沿岸康养带、通用航空产业园、油田配套产业园。

　　厚植生态底色，高标准打造美丽松原

　　●加强生态保护修复。如期完成各项整改任务。完成百万亩造林绿化目标。突出抓好查干湖生态修复、水质提升，守护好查干湖“金字招牌”。

　　●建设美丽城市。迅速掀起创建国家卫生城市、国家森林城、全国文明城、全国双拥模范城热潮，以实施“四城联创”为抓手，加强中心城区建设和管理。加大路桥、供热、供气、排水、垃圾污水处理等城市基础设施建设力度。完善提升餐饮、住宿、娱乐、交通、购物等旅游承载全要素。

　　●打造干净整洁乡村。所有乡镇所在地要达到干净、整洁标准。加快补齐路水房厕等短板，彻底解决“六乱”问题。

　　聚焦富民惠民，让群众共享振兴成果

　　●大力促进居民增收就业。聚焦“两不愁三保障”突出问题，帮扶剩余贫困人口全部脱贫。完善就业创业服务体系，多渠道开发就业岗位。

　　●要扎实办好民生实事。加大城市棚户区改造、老旧小区整治和农村危房改造力度，提升城市二次供水和农村饮水安全保障能力。

　　●维护社会安全稳定。加强应急管理体系和能力建设。抓好安全生产、食品安全、信访维稳工作。深入推进扫黑除恶专项斗争，打造全省最安全地区。

　　●加强民主法治建设。支持人大及其常委会依法行使立法、监督等职权。巩固发展爱国统一战线。加快重点领域立法。加强国防动员和后备力量建设。

　　全面从严治党，锻造高素质松原铁军

　　●始终把政治建设摆在首位。全面抓好上轮省委巡视反馈问题整改，实现市委巡察全覆盖。

　　●强化思想理论武装。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，巩固主题教育成果。

　　●树立正确用人导向。坚持事业为上选好干部，合理用好各年龄段干部。

　　●加强人才队伍建设。深入实施“135英才计划”，抓好领军人才“引领计划”、域外英才“连心桥计划”等重点人才项目。

　　●整顿软弱涣散基层党组织。推进“规范化党支部”建设，实施农村基层党组织“凝聚力提升计划”、城市基层党建“书记项目”计划，开展“红心物业”行动和“非公领域支部工作提升年”活动，不断夯实基层基础。

　　●强化正风肃纪反腐。坚持以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决纠治“四风”问题，坚决查处不担当、不作为的人和事，坚决清除腐败分子。