围绕重点工作抓考核、督落实是组织工作的职能所在,长春市“专班抓项目”开展以来,长春市委组织部主动融入,深度对接,承接起督查考核任务。21日,记者从长春市委组织部了解到,自长春市“专班抓项目”启动后,长春市委组织部从健全完善工作机制着手,研究制定督考工作方案和操作流程,出台分工联系、进驻式跟踪督查、定期分析评价、内部管理、请示报告、全程纪实、督办督查等7项制度性文件,确保督查考核工作常态、长效、高质量运行。在近半年的督查考核工作实践过程中,长春市委组织部坚持边摸索、边推进、边总结,探索出一条以考促督、以督促进的督考工作新模式,有力推动和促进了长春市“专班抓项目”取得实实在在的效果。
紧盯实督跟得住
设置AB岗全程纪实
为保证督考工作有的放矢、精准有效,长春市委组织部专门从组织部机关、两办督查室、开发区和城区经济一线,抽调熟悉经济工作或有考核工作经验的10名优秀年轻干部作为督考专员,组成专业专门的督考队伍,分专班设置AB岗,A岗一般是熟悉经济工作的专员,B岗一般是懂得考核督查工作的专员,两岗人员采取“进驻式”的方式,分头深入到各专班、作战单位和项目一线,上下联动,互通信息,补充补位,全程纪实,保证衔接有效,跟紧不缺位,使项目推进过程尽在掌握。 据悉,督考队伍主要围绕“三督”展开。首先是紧盯督专班运行,重点围绕专班要“专”,做到“10看”,跟踪专班运行掌握大量项目信息,在运行中不断规范。
其次是督项目进展,采取“读网读报、跟会跟事”“线上线下”相结合的方式,随时跟进掌握动态信息,并依据日常纪实掌握的情况,分专班、分项目、分类别建立5大类20本工作台账,切实掌握五大专班推进项目的大量“活”情况。半年来,督查考核办共实地踏查项目200余个,参加各专班各类会议50余场,网上查阅专班动态工作信息千余条,分类建立项目推进档案322个。
最后是督问题解决,督考队伍坚持发现问题及时督、重点问题反复督、复杂问题盯着督,随时对问题进行归类整理,采取因地制宜的方式加强指导反馈,督促各专班及时推进问题整改,提高工作质量和效能。截至发稿前,督考队伍围绕“停缓建”项目推进等重点工作,已经下发督办单18期、督考通报6期、编发简报23期,直接推动项目问题解决50余个。
量化具化可视化
制定百分制考核细则
为使全程纪实掌握的动态信息能够更直观、更具体地反映专班的工作成果,市委组织部在总结专班督查考核实践成果的基础上,结合长春市五大专班运行和项目推进实际,制定了《百分制业绩督查考核实施细则》,并在初稿形成后征求了五大专班的意见,对照反馈的意见进行了认真修改。比如,针对有的专班提出的“目前各专班项目推进的体量不同、个数不同的实际”问题予以采纳,并研究采取增设折算系数的方式进行赋分,得到五大专班的一致认可。 在制定了《百分制业绩督查考核实施细则》的具体操作中,市委组织部注重合理管用、注重经常性模拟、注重考用结合,让专班工作成果一目了然。《百分制业绩督查考核实施细则》按照既符合实际,又能满足预期的思路,从工作业绩、专班运行和民主测评3个方面进行百分制量化打分,突出业绩导向。 为保证百分制赋分真实有效,避免年终统一赋分出现挂一漏万现象,市委组织部坚持每月依据掌握的动态信息,对各专班的工作进行实战模拟赋分,确保年终评定结果更趋于客观、真实、准确,也便于每月的考核结果与年终督考结果相互对比、相互印证。 市委组织部还坚持考人、考绩、考事相结合,把“专班抓项目”日常考核、百分制年度考核与组织部对市管班子和领导干部的年度考核和绩效考核相挂钩。同时,督查考核结果作为年终重大项目考核单项奖、年度考核表现突出的班子和个人考核评优的重要依据。对抓项目工作表现突出的班子和干部年终评优予以优先考虑;对督查考核掌握情况一般的班子和干部,年度考核不能评为优秀。
拉网式深挖细查
构建百人联动督考“阵容”
按照全方位、多角度、经常性、近距离的考核原则和长春市委“一线工作法”的工作要求,市委组织部把督查考核的手臂直接延伸到一线,并与作战单位联合建立起督查考核联动工作机制,构建起百人联动督考“阵容”。 第四季度,也是项目进入全年收官和下一年谋划的关键期,为深度了解项目的推进情况,市委组织部组织10名督考专员,开展了拉网式的“走遍项目”踏查巡访活动,集中深入到15个作战单位,对全市专班推进的存量项目和新增增量项目进行逐一走访核实,更新基础台账,做好跟踪纪实,做到全覆盖、无死角。近1个半月时间,督考专员实地走访了重点项目78个,深度访谈项目70余个,核查项目127个,对全市五大专班重点推进的245个存量项目和已签约的77个增量项目做到了心中有数。 在巡访活动中,督考专员们每到一个作战单位都深入分析和充分讨论,近距离掌握真实情况。既接地气,又深挖近听地保证结果的真实。 在此次集中走访中,督查考核专员与每个属地的专班办公室主任都进行了“一对一”对接,15个作战单位共有90人纳入到市专班督查考核队伍之中,形成了百人督考力量。督查考核专员还坚持定期回访,确保随时跟进。目前,这种考核与被考核上下互动的良性态势已经初步形成。 据悉,下一步,市委组织部将与各属地督考专员实时互动,建立“点对点、线对线、面对面”的工作联系,每个项目有变化,督考视角都能及时跟进,随时掌握进展动态。
