何俊龙 本报记者 张红玉

　　为全面加强全省法院管理工作，切实提升全省法院管理工作水平，推动实现吉林法院高质量发展，经省高院党组研究决定，从今年开始，在全省法院组织开展为期三年的“加强管理年”活动。

　　按照省法院和松原市中级人民法院关于“加强管理年”工作会议精神及相关要求部署，结合省法院督导组的督导反馈意见，宁江区人民法院精心组织、多措并举，全面深化“加强管理年”活动，确保活动效果落到实处。

　　提升政治站位 加强组织发动

　　在省法院“加强管理年”活动动员会后，该院迅速组织召开党组扩大会及工作动员会，学习并传达上级相关文件精神及工作部署，明确全省法院“加强管理年”活动的重要意义，印制《宁江区人民法院加强管理年应知应会手册》，使每一名干警深刻认识开展“加强管理年”活动的总体目标、具体内容，确保全院干警对“加强管理年”活动入脑入心。

　　根据吉林省高院、松原市中院两级法院活动方案，结合宁江区法院实际工作情况，制定了《松原市宁江区人民法院“加强管理年”活动实施方案》《松原市宁江区人民法院机关2019年度“加强管理年”活动推进方案》，明确阶段性任务和工作目标，保证活动开展更具方向性。

　　该院进一步加强了组织建设，形成了党组牵头抓总、院长直接指挥、院级领导把关落实的组织领导体系。建立了院党组牵头，党组书记任领导小组组长，其他院班子成员为副组长的“加强管理年”领导小组，下设审判管理组、政务管理组、队伍管理组，细化分工，确保各项工作任务落实到位。同时，建立“一把手”调度机制，院长对此次活动直接指挥，并随时听取全院开展活动情况，要求班子成员对分管部门的问题查摆、整改措施和制度建设等进行把关落实。

　　实际推动中，该院还将“加强管理年”活动与推动实现吉林法院高质量发展、巩固拓展干部作风大整顿和集中教育“两项活动”成果、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，将加强审判管理、队伍管理、政务管理作为核心工作，确保各项工作在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

　　坚持问题导向 深入进行查摆

　　根据省法院“加强管理年”活动的要求部署，2019年上半年的主要任务是查问题、拉清单、立台账。下半年抓整改、定措施、固成果。在今年上半年活动开展的过程中，宁江区人民法院紧紧抓住查摆问题这一关键环节，紧密结合自身思想和工作实际，采取对内查找问题，对外征求意见的形式，由“加强管理年”活动领导小组牵头，以庭室和个人为单位，客观真实地查找在审判管理、政务管理、队伍管理方面存在的短板和不足，建立问题清单，多方听取意见和建议，全面分析问题原因，明确问题整改措施和整改时限，深入查摆问题。

　　对内查找问题中，该院通过召开民主生活会、自纠自查集中活动、逐级谈话、干警填写问题清单等形式，集中反馈当前管理中存在的突出问题。通过召开民主生活会，深入查摆了党组班子及成员存在的各类问题，深刻剖析了产生问题的原因，提出了具有针对性、操作性的整改措施，为推进“加强管理年”活动打下了良好的基础;通过开展自纠自查活动，以分管院领导组织所管庭室干警进行集中学习，深入传达省法院督导组近几轮督导情况，干警们就所在庭室和自身存在的问题进行了细致查摆，使每一名干警了解了所在庭室的管理症结，为今后工作质量提升提供了有效途径;通过逐级谈话的形式，充分了解了不同层级干警的不足之处和工作中所遇到的困难，有效地认识到了当前干警的思想动态和工作情况，为制定“加强管理年”活动的相关政策提供了有力支撑;通过干警填写问题清单，形成了全院全员参与“加强管理年”的活动效果，从干警的视角深入了解了当前法院管理中存在的各类问题，进一步明确了各工作环节中存在的管理缺失，为今后形成更有针对性的整改措施奠定了基础，促进了活动要求落到实处。

　　在对外征求意见中，该院邀请与法院工作联系密切的单位负责人和个人参加座谈会，向与会人员详细了解该院各项工作中存在的问题和各类不足，认真听取各参会人员富有建设性的意见和建议，为该院下一步整改工作提供了明确方向。

　　根据开展的问题查摆活动，该院“加强管理年”领导小组按照市中院“加强管理年”活动调度会的有关要求，召开了问题梳理工作推进会，细化问题清单，就本院存在的问题一项一项对照检查，一条一条过筛子，一个一个抓整改，针对于审判管理、政务管理、队伍管理三个方面共梳理出15项53个突出问题94个具体表象。问题主要集中在审判质效低下、司法公开不及时、裁判文书上网率低、智慧法院建设不到位、作风纪律松散、党建工作不完善、会风会纪不端正、文化建设不规范、宣传引导不充分、安保意识不强等方面。通过审判管理办公室对上述问题进行了整合汇总，建立了清单台账，并下发给每一位干警知晓，据此为下一步整改完善，形成管理常态化机制提供了有效参考。

　　强化整改措施 完善制度建设

　　“加强管理年”今年下半年的活动安排是抓整改、定措施、固成果。对于查摆出的问题，结合省法院督导中反馈的意见和建议，该院及时召开了宁江区法院“加强管理年”活动推进暨整改工作会议，就区法院“加强管理年”活动进行再推进、再部署。该院在整改过程中始终坚持边查边改，及时制定了整改措施，能立即整改的马上整改，不能立即整改的，建立解决方案，确保按期完成整改。制定责任清单，落实到具体部门和具体人，形成一级抓一级的责任体系，对标对表进行整改，强化问责机制，确保整改落到实处。特别是针对省院督导中该院存在的宣传发动不足、安保不严格、文化标识错误、超审限案件较多等问题，院党组高度重视，多次召开工作推进会，认真研究分析问题原因，同时结合上级法院的要求部署和该院工作实际，制定整改方案，进行及时整改，并作为常态化工作来抓。

　　在“加强管理年”活动中，该院把制度建设作为加强管理的重要基础，健全完善内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，切实用制度管人管案管权管事。根据该院在审判管理、政务管理、队伍管理中存在的问题，院党组多次召开会议，制定了《松原市宁江区人民法院会风管理规定》《松原市宁江区人民法院司法礼仪规范(试行)》《松原市宁江区人民法院“四类案件”监督流程管理办法(试行)》《松原市宁江区人民法院政务督办工作规则(试行)》《松原市宁江区人民法院新闻宣传与舆论引导工作管理规定(试行)》，使该院相关工作的开展得到了有效规范，进一步提升了各项工作的管理水平。

　　下一步，宁江区人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“推动实现吉林法院高质量发展”工作主题，以完善制度为基础，以提高审判质效为中心，以提升管理效能为根本，坚持政治引领、坚持目标指向、坚持人民立场、坚持问题导向、坚持制度先行、坚持科技支撑，按照上级法院的要求和部署，深入推进“加强管理年”接下来的工作任务。对于上一阶段查摆出的问题，结合督导组反馈的有关问题，进一步强化整改措施，确保及时整改到位，全面深化审判、政务、队伍方面的管理，严格执行本院的实施方案，协调处理好活动开展与业务工作的关系，把开展“加强管理年”活动与推动实现法院高质量发展有机结合起来，与巩固作风大整顿和集中教育“两项活动”成果紧密结合，与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，与法院日常工作紧密结合，加快构建系统完备、科学规范、监管有效、保障有力的法院管理新格局，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，助推宁江区人民法院各项工作迈向更高的台阶。