发现垃圾的信息上传到微信群后，18分钟即清理干净。

发现垃圾的信息上传到微信群后，18分钟即清理干净。

45栋居民反馈楼道灯不亮，网格员马上提供了电工手机号

清理占道经营，微信群就是快

网格化融合管理微信群处理事件有图有速度

经开六区“安全里”

经开六区“安全里”居家安全区域的健身“神器”

世纪公园施工前后世纪公园施工前后

世纪公园施工前后世纪公园施工前后

　　微信“吹哨”的故事

　　——“大融合”做好城市精细管理

　　当年怨气冲天的经开六区小区，现在变成了其乐融融的大家庭，除了旧城改造带来的硬件改善的原因，还有什么管理秘诀吗?

　　李永盛，经开区临河街道办事处主任;邵凤斌，泰山社区党支部书记。面对这个问题，两人对视一眼，又点开了手机微信群。

　　“秘诀没有，要一定问是啥，一是解决认识问题，把居民的事儿当自己的事办;二是解决方法问题，即实行精细化管理，把‘融合’机制、‘吹哨’机制、‘下沉’机制落实到位。”

　　社区管理也搞融合?咋融合?

　　“融合，就是各个相关部门协同联动，共管共治，说白了，就是遇到事儿，大伙一起解决，都来担当。以前有事，发现是社区，解决也是社区，有些问题社区解决不了，相关责任部门动作再慢点儿，老百姓怨气就大。现在，经开区搞了三级‘吹哨’机制，有问题就‘吹哨’，哨声一响，就是冲锋号，该谁负责，马上报到：街道‘吹哨’，部门报到;社区‘吹哨’，街道报到;企业居民‘吹哨’，社区报到。”

　　泰山路那堆垃圾18分钟清理干净，就是“吹哨”与“融合”管理的手笔。

　　微信群是让“融合”机制走进社区真正为居民服务的好用渠道之一。街道和社区所有相关负责人都微信在线，发现问题立刻上传，上传后责任人必须解决，解决的结果也要上传，有图有真相，有问有答。既有效，又高效。

　　三级“吹哨”高效快捷，居民遇到难题找社区，社区第一时间解决，如果社区的力量解决不了，就反馈给街道。街道接到社区的“吹哨”，相关科室要共同研究，如果超过街道的业务范围，比方乱停放的僵尸车，就联系相关交警大队认定，街道再投入资金集中整治报废。

　　现在，临河街道有四支队伍，负责市容、环境卫生日常管理的是城管大队的40人监管队伍。遇到突发事件，城市管理科的10人应急队伍便会冲上来，负责应急处理小区垃圾及堆放物清理。在整治城市牛皮癣非法小广告方面，配备的是专业公司的20人广告清刷队伍。最庞大的是第四支队伍，由近300名居民组成的志愿者队伍，负责定期集中清理小区环境卫生。在多个部门的融合治理下，在这四支队伍的协同作战下，九大城市顽症得到破解，诸如商贩占道经营、居民乱堆乱放、餐厨垃圾污染、小区非法广告、庭院卫生脏乱、商户乱贴乱挂、居民毁绿种菜、僵尸车乱停放、学校周边摆摊等。

　　“你们两个领导“吹哨”，当然好使了，别人“吹哨”也解决得这么快吗?”记者笑问。

　　听到这一问，泰山社区年轻的副主任董珊珊也把手机伸过来，点开“临河街道网格化融合群”，划到最近一次(9月3日，本周二)“吹哨”：上午9时9分，第二网格长留言2栋3门北海路停车位上发现建筑垃圾。消息刚发出，驻街执法大队的中队长就现身了，问是居民还是商户产生的垃圾，得知是二楼住户倒的后，他马上@街道城市管理科的工作人员“微哥”……

　　这样的“吹哨”是常态，在小董的微信群里，8月22日下午3点，21栋西侧占道卖西瓜的车一出现，执法大队就收到举报，队员马上赶去现场。8月23日下午4时16分，执法队员又发现13栋与21栋的占道经营车……

　　翻阅几位社区工作人员微信群的聊天记录，记者看到的是各种问题的发现、解决、再发现、再解决，没看到一句“不归我管”“一会儿再说”的字样。

　　居民“吹哨”的事件对于网格员来说太多了，小董还是学生时就知道当年经开六区的脏乱差恶名，没想到今天自己成了社区副主任兼几栋楼的网格长，幸运的是，她赶上了旧城改造。旧改让小区旧貌换新颜，维护旧改的成果尤为重要。微信成为众多网格员上传下达消息、了解动态的千里眼顺风耳。在小董为群主的45栋居民微信群里，记者看到最多的是下面这样琐碎却又考验服务质量的信息：时间：某天9时55分。事件：某居民反映楼道灯坏了。处理：网格员马上把维修工柏师傅的电话传上来。

　　除了来自群众这个汪洋大海的信息，社区工作人员发现问题的主要渠道还是下沉到现场。小董说，尽管她“辖下”的每栋楼都有微信群，但每天至少还是要巡视两遍，卫生问题、环境污染，树倒灯坏，井盖丢失，路损砖损等等，发现一起“吹哨”一起。一圈下来微信步数轻松过万。

　　正在采访时，两个人从一楼一个挂着“临河·红飘带”泰山党群服务中心牌子的房间走出来，打招呼说要去修灯。“社区还管修灯?”社区党支部副书记刘丽萍大姐说，小区经开物业管理公司离得远，有啥事居民去找不方便，为了更快更好解决老百姓的问题，泰山社区专门在一楼腾出一个屋，与物业公司联合，建立“泰山社区物业联合党支部”，这样，居民遇到灯坏了、水漏了等问题，直接到社区这个党群服务点来找就行了。

　　走进二楼的多功能活动中心，记者遇到几位刚换好芭蕾舞装备的大姐，她们正准备跳一段《天鹅湖》。六十多岁仍苗条如少女的刘大姐说：这里是小区文娱团体和文化交流的集散地，也是最热闹的地方，旧改前只能在简陋的广场上操练，现在，有了专门的活动场所。高峰时段想活动还得预约呢。说完好处，她瞄到了社区书记在场，马上提出批评意见：你们得向有的社区学习，给老年人提供一个食堂。另外，活动室装备太简单，想用的人太多，还得排号，唱歌跳舞不能尽兴。听到这些“负面”评价，站在一旁的邵凤斌笑眯眯地没吱声。刘丽萍忍不住给大伙透个好消息：居民一再反映的室内活动空间不足现状正在解决中，社区食堂也会有的。

　　社区建设永远在路上，问题也永远在路上等着。

　　邵凤斌坦然地对记者说：“刚才那几位大姐提意见，就是居民给我们社区服务‘吹哨’呢。这个小区以前问题太多，老百姓积怨很深，旧城改造虽然解决了许多问题，但新的问题肯定层出不穷，随着生活水准的提高，居民的要求也肯定会更高。这些来自居民的哨声，是督促我们在服务上做得更细，想得更远。”他指着社区一楼一截露出水泥的柱子说，现在，泰山社区正在勘测楼体，准备改扩建，增加活动区域，开辟专门的舞蹈和音乐社团活动室，同时建一个为小区内60岁以上老人开放的社区食堂，先解决居民最急迫的问题，把大家的幸福指数再升高几点。

　　其实，经开区的社区办公场所，八成空间都是给居民的，办公面积只有两成。记者注意到，这里的每个办公室都没有门，真正的敞门办公。

　　据了解，社区每周都要开健康讲堂，请附近医院专家来做健康知识讲座。今年，针对微信等手机快捷支付方式普及，中老年人容易掉入金融诈骗陷阱的问题，还加开了金融讲座，请银行的专家来普及假币、理财、手机支付等常识。针对一些中老年人热衷买保健品，盲目相信进口产品的问题，社区邀请海关人员来给大家做进口食品知识扫盲。

　　刘丽萍在这里工作多年，她说，以前大家怨气大，社区搞活动，没人参与，现在组织个活动，都争着报名，一是因为心气顺了，二是条件好了，文化活动成规模成常态了。“瞧，这是我们舞蹈队八一时的表演视频!”一说社区的文体活动，舞林高手张姐喜滋滋地把手机伸到记者眼前“炫”了一把。

　　“安全里”的故事

　　——给社区注入文化灵魂

　　“里”，有街巷、街坊之意，古代五家为邻，五邻为里。

　　从临河街或萧山街进经开六区，首先看到的便是沿小区内部马路(居民叫其白山路)建的特色景观——“安全里”。这个“安全里”可不止五邻，它服务的是51栋楼4000多户居民。只要有人就旧城改造到经开区“取经”，区建设工程管理中心副主任柳航就给“安全里”做广告，“六区有条文化走廊，把交通安全、消防安全、居家安全、食品安全等融入小区景观和居民生活，简单、实用，而且美观。你一定要去看看，体会体会。”

　　9月5日，记者从位于临河街的西门进入，迎面遇见“安全里”三个大字，枝叶尚绿的五角枫树下，深绿的三叶草丛中立着几个精心设计的交通安全宣传板，“摩托车是肉包铁，出了车祸吃大亏”“酒后驾驶十分危险”等主题漫画既生动又有趣。接下来的是一个交通安全微型广场，各种常见交通标识弧状分布，形成一道独特风景，时不时有人驻足观看，更有带着孩子的家长给宝贝做交通标志培训，据附近居民说，还有新手司机来这儿“复习”功课。

　　记者在路边看到一个醒目的公共消防宣传栏，图文并茂地介绍如何报警及使用灭火器等知识，不过，它最给力的作用显然是告知：告知所有人小区公共消防站及灭火器、消防斧、防毒面具等消防器材的精确位置。这样的告知栏小区内设了五个。消防器材是社区用党组织服务专项经费购置的，给居民应急用。

　　“派上用场了吗?”记者问。

　　“上岗以来，已经两次成功帮助自燃的车辆灭火。”邵凤斌指着宣传栏又补充说，“你看，这是你的位置，这个红点是灭火器的位置。”

　　李永盛曾多次带人来参观学习，他说：“安全里”最吸引人的是居家安全区域，这里既有文图并茂的居家安全警示漫画，还有各种健身器材，时常有家长拉着孩子站在安全漫画前，教孩子如何应对油锅失火、煤气火、电火等常识。在这里，记者注意到一个叫不上名字的健身“神器”：一副奇特的超长“双杠”，半米左右宽，一米多高，几十米长，正猜测时，一位推轮椅的大娘说：这是我们小区的独创，专门给因中风、脑血栓后遗症等行走不便的老人专用的。扶着这个“双杠”，就不用家人扶着了，每天走几趟，权当恢复锻炼了。

　　安全里，承载的是经开六区旧城改造后重点打造的文化主题——平安。

　　地处多路公交和轻轨换乘站节点，附近商场、学校等设施又十分完善，出口四通八达，这让经开六区汇聚了丰富的业态，小区内光商家就有500多家。

　　全开放式小区想打造安全社区比封闭式小区难太多了。这条“安全里”，凝结着社区管理者的心血和美好愿望，也践行着为老百姓服务的责任与理念。正如居家安全区域刻在石头上的“安全寄语”所说那样：创安全社区是途径，享美好生活是目的。我们一直走在创建安全社区的路上……

　　为了宣传安全，这里精心打造了“安全里”景观带，让安全理念深入人心。

　　为了治安安全，这里全方位监控，就连路灯上面都挂了公安摄像头，让居民时刻都感到安全。

　　为了消防安全，在流动人口多的公寓楼，临河街道专门安装了烟雾报警装置。

　　为了钱袋子安全，今年的社区讲堂专门请了银行的专业人员，给不熟悉手机金融功能且易上当的中老年高危人群讲互联网金融的诈骗花样，打预防针。

　　几位社区管理人员感叹：安全，就是靠大家一个个问题解决出来的，一步步走出来的。

　　临河街道党政综合办公室主任巩超说：“我们所做的一切，是要为旧城改造注入灵魂。‘安全里’是经开六区的文化符号，也是小区的灵魂，有文化有灵魂的社区才会思考，能创新，老百姓才能收获更高层次的幸福感。”

　　如果说“安全里”是个独特的文化符号，彰显了经开区旧城改造的独特魅力，那距此驾车7.4公里隶属世纪街道的洋浦社区“爱心救助站”，则是为低收入居民注入暖流的渡口。9月6日，记者来到洋浦社区。被居民多次点赞的“爱心救助站”就设在一楼进门的右手边，左边区域布置得像商场里的服装展示区，两溜四排架子上挂满了干干净净的四季衣服，从春夏的风衣、长裙到秋冬的毛衫、羽绒服，从头上的帽子到脚下的鞋子，还有棉被、书籍、轮椅、童车，甚至还有二手的电暖风、豆浆机、挂烫机。很多衣被是崭新未开袋的。这些都是机关、企事业单位和市民捐赠的。右边区域的一角摞着没拆封的不锈钢蒸锅、电磁炉，还有米面油，锅碗瓢盆等生活必需品。党支部书记宋晓丽说，社区每月都开放两次为贫困户发放爱心物品，捐赠的衣服则是随时欢迎大家来挑选。

　　大爱无言，暖在心间。乐东区域始建于上世纪八九十年代，随着时代变迁，群众陷在“老、旧、散、弃、脏、乱、差”的环境里几十年，是经开区内面积最大、人口最密集、环境最差的区域，低收入人群相对较多。旧城改造让人居环境发生了巨大变化，既要锦上添花，也要雪中送炭，是城市管理者们一直思考的问题。今年初，洋浦社区专门腾出一个房间建立了这个“爱心救助站”，架起了爱心传递的小桥。

　　乐东小区、经开六区的变化只是经开区整个旧城改造的一个缩影。为改善城市基础设施和居住环境，增强群众的获得感和幸福感，经开区管委会把“将三环内的旧城区蜕变为功能完善，整洁有序，生态宜居的新城区”作为改造目标，高位统筹，全区联动，形成合力，旧城改造工作取得了阶段性成效。

　　通过近两年的提升改造，累计改造老旧小区32个，惠及居民超10万人。通过市政设施与管网改造、道路与交通设施改造、绿化与文化景观改造，有效解决了旧城区功能和环境方面的突出问题，使经开区旧城区逐步实现功能完善、整洁有序、商业繁荣、生态宜居，获得了百姓广泛好评。

　　天下大事，必作于细。正值秋高气爽的季节，穿行于长春经开区，道路通畅、街巷干净、小区整洁，处处可见城市精细化管理带来的城市建设品质提升。

　　一步一个脚印前行，一棒接着一棒实干。近几年来，长春经开区全力健全城市管理长效机制、落实管理责任、完善科学考评体系、构建大城管格局为手段，大力推进城市精品宜居、城市形象提升、城市“伤痕”治理、城市秩序畅通、城市拆违治乱、城市生态环保、城市共治共管、城市管理创新等八大工程。围绕百姓身边的痛点难点关注点，各部门齐心合力，一个个变化正在汇成看得见的获得感。