吉林省政府新闻办于2017年11月28日(星期二)上午10时30分，在省政务大厅新闻发布厅召开新闻发布会，邀请到吉林出入境检验检疫局副局长张赞为大家详细介绍我省开展国家级工业产业质量安全示范区创建工作的有关情况，出席今天发布会的还有省商务厅刘乃军副厅长、辽源市人民政府副市长白三迎、吉林出入境检验检疫局都兴盛处长、抚松县人民政府副县长于大波先生，他们一并回答了记者提问。中新社、香港商报、吉林日报、吉林电视台、中国吉林网、大公网、城市晚报、辽源日报、辽源电视台东亚经贸新闻等18家媒体的近20余名记者参会。吉林省政府新闻办公室新闻发布处处长杨红军主持了本场新闻发布会。
吉林省政府新闻办新闻发布处处长杨红军：
各位记者：
大家上午好。欢迎参加今天省政府新闻办举行的第二场新闻发布会。日前，我省辽源国家级出口袜制品质量安全示范区和抚松国家级出口木制品质量安全示范区获批，实现了我省国字号出口工业产品示范区“零”的突破。我们邀请到了吉林出入境检验检疫局副局长张赞先生，他将为大家详细介绍我省开展国家级工业产业质量安全示范区创建工作的有关情况，出席今天发布会的还有省商务厅副厅长刘乃军先生、辽源市人民政府副市长白三迎先生、吉林出入境检验检疫局处长都兴盛先生、抚松县人民政府副县长于大波先生，他们将一并回答记者提问，请各媒体给予充分关注。
下面，首先请吉林出入境检验检疫局副局长张赞先生介绍情况。
吉林出入境检验检疫局副局长张赞：
各位媒体朋友：
近年来，吉林出入境检验检疫局主动融入地方外向型经济发展大局，深入实施“开展生态原产地产品保护、创建出口质量安全示范区、开拓国际市场”的“三步走”品牌发展战略，与地方政府一起加快推进产品质量提升、产业转型升级。日前，国家质检总局发布第五批“国家级出口工业产品质量安全示范区”名单的公告，我省辽源国家级出口袜制品质量安全示范区和抚松国家级出口木制品质量安全示范区获批，实现了我省国字号出口工业产品示范区“零”的突破。国家级出口工业产品质量安全示范区考核标准高、要求严、含金量高，自2009年开展创建工作以来，迄今全国仅有61家获批。
出口工业产品质量安全示范区已经成为检验检疫部门服务外贸企业，促进产业转型升级，服务地方经济健康快速发展的重要平台;已经成为地方政府全球招商引资的一张重要“名片”;已经成为检验检疫部门创新质量监管模式，实现职能由微观质量管理向宏观质量管理的试验田;已经成为了出口商品质量安全的样板区、对外贸易便利化的先行区、出口竞争新优势的培育区。
我省开展工业产品质量安全示范区创建工作，紧密契合我省出口产业集聚发展的阶段需要，以此引领和带动整个集聚地区以及全省同类产业的质量提升。辽源与抚松是我省重要的外贸出口基地，辽源棉袜生产总量位于国内第一位，形成了“南有诸暨，北有辽源”的袜业产业新格局，产品出口规模不断扩大。抚松是我国出口木制品产业重要集聚区之一。辽源与抚松出口示范区创建工作得到了吉林检验检疫局、省商务厅、辽源市政府和抚松县政府的高度重视。
在吉林检验检疫局与省商务厅的支持引导下，辽源市政府和抚松县政府统一部署，形成了“政府主导、企业参与、检地联动、质量共治”的示范区创建工作机制。检地双方先后出台多项措施，支持示范区内企业争创自主品牌、申请产品国际认证、参与国内标准制定、申请专利、破解国外技术性贸易壁垒。检验检疫部门还将报检窗口前移，在区内设置常驻工作点，大力压缩通关时长。通过几年来的示范区创建，取得以下明显成效。
一是质量供给水平稳步提升。示范区形成了完善的“地方政府负总责、企业负主体责任、检验检疫部门监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的出口工业产品质量安全管理机制。
二是打破贸易壁垒能力不断增强。示范区企业开展技术创新，拉动产业升级。抚松木制品示范区内企业共拥有12项专利。金隆集团开发的双层环保实木复合地板，于2016年6月获批国家知识产权专利后，当年又取得了美国政府的认证，产品进入美国市场，受到法律保护，有效规避了美国反倾销调查。
三是国际市场份额逐年提高。辽源袜业示范区2017年出口额同比增长105%。抚松木制品示范区年出口额自创建以来持续超1亿美元。
四是产品品牌价值明显提升。示范区产品获“中国名牌”、 “中国驰名商标”、“吉林省著名商标”等称号数量不断增加。辽源袜制品示范区自主品牌27个，抚松木制品示范区自主品牌8个。
五是社会影响力大幅提升。发挥示范区的示范引领作用，产业集聚效果明显，有力促进了地方外向型经济发展。
下一步，吉林出入境检验检疫局将按照国家质检总局的要求，进一步深化示范区创建工作。
一是发挥更大的示范作用。充分发挥示范区的产业集聚优势，推广先进的质量管理方法，把优质出口产品质量控制要求，向产业链两端延伸，带动相关企业技术改造、产品创新和品牌建设，全面提高示范区质量管理水平。
二是形成更多的示范成果。广泛宣传示范区建设的扶持政策，加快示范区建设推进步伐，结合吉林省出口工业产品集聚状况，力争两年内再创建一个国家级示范区。
三是给予企业更有力的支持。联合有关部门，为示范区企业提供更加优质便捷的服务，给予必要的政策优惠及资金支持。
我的发布内容就这些，下面，我与在座的发布人愿意回答大家提出的问题。
吉林省政府新闻办新闻发布处处长杨红军：
感谢张副局长。下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意。在提问前，请先介绍自己代表的媒体机构。
中国新闻社记者：
我想问一下于县长，抚松建设出口木制品质量安全示范区是出于什么考虑呢?创建过程对产业发展有何帮助?
抚松县副县长于大波：
记者朋友好，大家好，感谢这位记者的提问。近年来，抚松县委县政府以五大发展理念为引领，全力推进传统产业转型升级。检验检疫部门积极倡导创建出口示范区，推动产品提质，产业升级，与我县秉承的发展理念不谋而合。
抚松出口木制品质量安全示范区自2015年11月省级示范区建成以来，在吉林检验检疫局、吉林省商务厅、通化检验检疫局的支持引导下，县政府切实发挥主导作用，示范区创建工作取得可喜的成绩。主要体现在以下五个方面。
一是示范区企业质量安全意识和水平显著增强。区内产品质量提升明显，近三年内无质量安全事故发生。区内“金桥”地板以绝对质量优势连续四年铺进人民大会堂，赢得了“国板”美誉。
二是应对国外技术性贸易壁垒能力不断增强。金隆集团研发的双层环保实木复合地板，于2016年10月通过认证并取得美国政府批复文件，进入法律保护期，标志着示范区产品终于打破了美国贸易壁垒，实现零关税。
三是产业品牌价值明显提升。区内拥有“金桥”“地王”“古骅”“白山云龙”“阿蕾娜”“华枫”等自主品牌，“金桥”品牌获得“环境标志产品认证”“国家质量免检产品”资质，两度获评“中国名牌”产品，被评为“中国驰名商标”，获得“出口免验”资质。此外，还有“地王”等品牌，获“国家重点新产品”等系列荣誉。
四是服务水平不断提升。抚松县政府和各职能部门出台相应帮扶政策并提供资金支持，区内企业不断开拓国际市场，外贸发展环境日益优化。省商务厅对区内进出口企业进行中小企业国际市场开拓资金的政策扶持，提升区内产品在国际市场的占有率。
五是社会影响大幅提升。充分利用各种新闻媒体、展会、户外广告牌等方式积极宣传示范区，发挥示范引领作用，带动当地经济的快速发展。
吉林日报记者：
省商务厅在出口示范区建设工作中做了哪些工作，对示范区内外贸出口企业将给予哪些政策扶持。
省商务厅副厅长刘乃军 ：
自国家开展创建出口质量安全示范区以来，我厅一直紧密配合吉林省出入境检疫检验据开展此项工作，每年与吉林检验检疫局都将此项工作列入全年对外贸易重点合作工作要点。
在示范区建设工程中，我厅主要做了三方面工作：一是积极组织示范区内的外贸加工出口企业开拓国际市场，拓展对外贸易及国际合作空间;二是加大对外宣传力度。通过对外宣传和推介、把示范区内的我省优秀企业和优质产品推向国际市场，并争得广泛的认同;三是在有关促进出口政策上，向示范区的重点出口企业倾斜，给予外贸发展专项资金的重点支持。主要的支持方向有这么几方面：
一是支持外贸企业扩大进出口规模、优化贸易结构。重点是对其产品创新、品牌培育、国际标准认证、检测认证等产业链后端环节和贷款体系项目予以支持。
二是支持企业开展国际营销和售后服务体系建设。鼓励企业到境外设立海外仓储中心、销售公司、售后维修等营销服务网络。
三是鼓励和支持企业参加境内外各类专业型展会。企业可按照我厅2017年出台的《吉林省商务厅关于推动外经贸企业参加国内外重点展会的实施意见》，在展位费、产品运输费和人员费用等方面申请相应补贴。
四是支持外贸企业开展跨境电商业务，重点支持企业在知名电商国际网站上建立商品展示交易平台。
五是支持外贸企业投保出口信用保险，对其投保费用给予一定比例扶持。
中国吉林网记者：
我想问一下吉林检验检疫局领导，在刚才发布中提到的两个国家级示范区的创建过程中，贵局是否为其提供了技术、政策等方面的大力支持?
吉林检验检疫局检管处都兴盛处长 ：
记者朋友好，大家好，我是吉林检验检疫局检验监管处处长，都兴盛。这位记者的问题非常好，我来回答这个问题。全省出口工业产品质量安全示范区工作是由我处具体承担的，为了有力推动此项工作的发展，促进相关产业提质升级，我局采取了多项帮扶措施，支持示范区的发展。
一是指导企业充分利用各类原产地优惠政策，使企业的出口货物享受到进口国的减免关税待遇，提高产品的竞争力。
二是在辽源和抚松设立工作点，就近受理报检、就近检验，确保零距离便捷服务，既提高通关效率，又为企业节约成本。
三是帮助和指导企业全面提升质量管理水平，指导企业通过质量管理体系认证。
四是国家质检总局的“中国出口工业产品质量安全示范区”网站已经正式投入使用，吉林省的两个示范区都已录入信息，广大消费者可以通过登陆网站，进行相关查询。尤其是国外客商在选择中国商品时，通过登陆网站，优先了解国家级出口工业产品质量安全示范区企业及产品。
大公网记者：
我知道近几年辽源市的制袜产业发展迅速，那么我想问一下，建设国家级出口袜制品质量安全示范区对辽源制袜产业会带来什么积极影响?
辽源市副市长白三迎：
首先感谢这位记者对辽源制袜产业的关心关注。辽源，作为“中国袜业名城”，今天又取得国家级出口袜制品示范区的殊荣，这是为辽源经济发展又注入了新的活力!市委、市政府在推进经济转型的同时，把纺织袜业作为重点予以培育和扶持，实现了产品质量提升、产业优势再造。
出口示范区创建以来，在吉林检验检疫局、吉林省商务厅的大力支持下，辽源市政府充分发挥主导作用，在不同层面呈现出许多成效：一是产业集聚和品牌效应明显增强。我市袜制品企业840家，示范区企业37家，拥有自主品牌27个;2016年棉袜总产量居全国第一位，2017年预计增长14.3%，实现产量32亿双、产值100亿元，为辽源经济快速发展起到积极推动作用。二是出口竞争优势明显增强。创建以来，促进了袜业转型升级、外贸结构优化，形成了出口竞争新优势。出口额同比增长达105%;出口国别由传统的美国、加拿大、西班牙等几个国家，增加到荷兰、日本、德国、哈萨克斯坦等十几个国家。三是科研创新能力明显增强。企业注重技术研发，参与制定国家标准及行业标准达6项;出口品种由传统的纯棉袜扩展到竹纤维、碳纤维、抗菌、抗静电等多种新材料的功能类袜品。四是质量安全意识明显增强。建有通过CNAS认可的国家袜制品及原材料质量监督检测中心;创建后的区内企业全部取得质量管理体系认证;同时有 10家企业被纳入吉林省消费品工业“三同”工程首批试点名单，示范区的创建提升了行业质量整体水平。
我相信，辽源一定会打造好这张“中国袜子辽源制造”的城市名片!
吉林省政府新闻办新闻发布处处长杨红军：
今天的新闻发布会到此结束。
谢谢大家的参与!
