吉林“互联网+公安”综合服务平台升级版上线运行新闻发布会-吉林省人民政府新闻办公室

吉林省政府新闻办于2016年12月8日（星期四）上午10时，在省政务大厅新闻发布厅召开新闻发布会，请吉林省公安厅党委委员、副厅长刘福军介绍吉林“互联网+公安”综合服务平台升级版上线运行的有关情况，出席发布会的还有吉林省公安厅刑侦局局长岳喜田、吉林省公安厅交警总队交通处处长袁力、吉林省公安厅户政总队副总队长邓光才、吉林省公安厅“互联网+公安”领导小组办公室主任孟繁春，他们一并回答了记者提问。
  香港大公报、法制日报、吉林电视台、吉林人民广播电台、吉林日报、中国吉林网等17家媒体的20余名记者参会。
  吉林省政府新闻办新闻发布处处长杨红军主持了本场新闻发布会。

  刘福军（吉林省公安厅党委委员、副厅长）：
  各位媒体朋友：
  大家上午好！
  首先，我代表吉林省公安厅欢迎各位参加今天的吉林“互联网+公安”综合服务平台升级版上线运行新闻发布会，并感谢大家长期以来对吉林公安工作的关心和支持。

  吉林“互联网+公安”综合服务平台作为吉林公安机关创新社会治理、优化公共服务、提升工作能力的一项重要举措和工作成果，已于今年4月6日正式上线运行，在场的很多朋友也是那一重要时刻的见证者。平台上线8个多月时间，访问量已突破6300万人次，注册用户达715万人，占全省网民总数的54.5%；实名注册用户达638万人，占全省人口总数的23.9%，办理各类事项321万件，答复群众咨询16.7万件，已成为群众“离不开、常应用、最信赖”的公安服务平台，渐渐融入吉林百姓的日常生活。
  随着互联网技术的不断进步，为公安网上服务发展提供了新空间，群众对公安服务管理也有新期待，为进一步精准对接群众需求，筑牢品牌优势，进一步提升公安服务的标准化、网络化、智能化水平，按照家福副省长指示，省公安厅于今年9月份启动平台升级版建设工程，历时90天时间，完成了162项服务功能的开发优化和论证测试，并于今天正式上线运行，标志着吉林“互联网+公安”综合服务平台全面升级。
  平台升级版建设以移动端开发为主攻方向，从页面布局、服务功能、技术手段、运维保障等方面对平台进行升级扩容，涉及全省各级公安机关的接警处警、刑事侦查、交通管理、治安管理、户政管理、出入境管理、法制建设、监所管理、网络安全管理、安康医院等多个部门警种业务，包含拓展类117项，特色类31项，支撑类14项，升级后，平台服务功能已达到426项。主要体现以下五大特色：
  一是做强移动端功能，实现固网服务向掌上移动服务升级。针对手机上网用户多、移动端使用需求大的实际，我们在升级版建设中将重点放在了对移动端的升级改造上，依托原有的“吉林公安”手机客户端和微信公众号，筛选出群众最关心、最常用的审批事项移植到移动端，并通过优化实现零障碍完成材料上传、EMS邮寄，手机在手就可全流程办理，变“足不出户”为“随时随地”。同时，针对手机上网用户可定位、可通讯、可扫码等自身特点，开发上线一批移动端特色功能。基本形成“一网一端一号”，即网页版、手机客户端、微信公众号三种方式并驾齐驱、各具特色的应用模式。
  二是优化应用体验，实现菜单式服务向订单式服务升级。坚持顶层设计人性化、科学化、精细化，针对用户使用习惯，在手机应用端页面布局时，对群众最常用事项进行分类划分，并开设快捷入口，点击进入快捷方式后，预约、申报、进度查询等操作“一口通办”，更符合使用需求。业务办理各个环节，平台都会及时向用户推送进度提示消息，由过去的自主查询变为现在的主动推送，让用户随时随地掌握业务办理情况。
  三是应用新技术，实现人工向智能升级。在升级版建设中充分运用大数据、云计算技术，实现智能感知精准推送服务。通过后台数据库比对，自动检索出临期证件、匹配失物招领信息，并实现点对点推送。引入人脸识别技术，用户通过“刷脸”方式即可登陆平台，增加了账户使用的安全性和登录的便捷性。新增“警官小吉”智能答复，实现24小时在线咨询，以对话的形式，通过检索群众咨询问题中的关键字，借助数据库为用户推送相关信息。通过科技手段的应用，深刻改变人民群众需求与公安服务供给的方式。
  四是依托社会协作，实现自循环式管理向开放式服务升级。在全国率先实现“互联网+公安”平台与支付宝这一全国拥有注册用户最多、社会影响最广的“互联网+”平台“绑定”。实现支付宝账户直接登录平台，更加方便快捷。同时，将平台“办理进度查询”、“交通违法查询”、“交通缴费”等9项功能也入驻支付宝“生活号”，有力扩展了“互联网+公安”平台的应用渠道和用户规模，开创全国“互联网+公安+社会”服务模式先河。
  五是丰富打防管控功能，实现单向管理向多方互动升级。坚持“警力有限，民力无穷”的理念，在提升服务水平的同时，进一步挖掘平台在打击犯罪、治安管理、社会防范等方面的潜能，探索群众参与的新渠道，对出租房自主登记、寻人寻亲等进行了初步尝试，让群众由信息被动接收者转变为社会治安治理的主动参与者，借力“微警务”，实现“双互动”，推进“大管控”。
  同时，此次平台升级版推出十大亮点功能：
  一是开通微信110功能，报警方式更便捷。群众可以通过微信公众号“微信110报警”模块，以文字、音频、视频等形式提交非紧急警情，并且能够自动定位，方便语言、听力障碍人士或其他不方便电话报警人向警方求助，开辟了110报警的新渠道，同时也使公安机关能够掌握过去许多群众怕麻烦、不报案的流失警情。
  二是电信诈骗快速报警，止付破案更迅速。针对电信诈骗案件高发的态势，开通微信端电信诈骗报警渠道，能够快速接收报案人提交的银行转账凭证等主要信息，启动紧急止付程序，帮助受害人挽回财产损失。同时通过微信端及下载APP还能够实现电信诈骗识别、拦截、举报等系列功能。
  三是轻微交通事故快处快赔，事故处理更简易。针对轻微交通事故处理，省公安厅研发了交通事故“快处快赔”的手机应用程序，并嵌入到吉林公安微信公众号，事故任何一方当事人可按照程序提示，拍摄相关照片并上传，由事故双方自行定责或交警远程协助定责，实现快速撤除事故现场和恢复交通，同时经公安机关与保险公司协调，可实现线上定损、即时赔付。
  四是派出所证明全流程办理，开具证明更容易。在前期清理派出所开具证明的基础上，将目前保留的9项公安派出所开具证明事项全部上网并移植到手机端，实现预约、申报、EMS邮寄全流程办理，从根本上免去群众开具证明的奔波之苦。
  五是发布交通违法高发区域，了解路况更直接。通过手机可查看 “交通违法高发地图”，标注了全省范围内交通违章高发路段，对驾驶员起到一定的警示提醒作用，防止因路况不熟悉、疏忽大意等原因发生违章行为。
  六是出租房屋自主登记，租赁登记更省事。房屋出租人通过手机上网就可完成出租房屋登记网上办理，只需提交房屋、出租人、承租人等基本信息，公安机关就可进行网上受理和线下走访，进一步核实承租人身份信息，使房屋出租登记更便捷，房屋出租更安全，同时又有效破解了出租房屋管控难题。
  七是行政复议网上申请，执法公开更到位。公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内通过平台在线提交行政复议申请，公安机关在接到申请后，也可在线告知申请人相关案件受理情况。
  八是证件到期自动提醒，主动服务更智能。不少群众遇到过身份证到期忘记换领、出入境类证件到期忘记换证等问题，给生活带来不少的麻烦。此次升级增加了“证件到期提醒功能”，运用大数据比对，根据注册用户信息自动检索名下的身份证、出入境证件到期信息，主动提供到期提醒服务。
  九是失散家人网上寻，众人查找力量大。将群众在公安机关报备的走失人口信息发布在手机端“寻人寻亲”栏目，包括失踪人口的姓名、年龄、照片、失踪日期、地点及联系方式等内容，形成电子“寻人启示”，借助平台的传播力和影响力，帮助亲属早日找到失踪家人。
  十是社区民警掌上询，警民沟通零距离。将全省所有社区民警信息导入后台数据库，群众通过 “我的社区民警”模块，选择辖区派出所，就可以看到所属辖区社区民警的基本信息和联系方式，也可通过输入姓名、单位、职务等方式，进行检索和收藏，充当了警民电子联系卡，搭建了警民互动的连心桥。
  媒体朋友们，打造品牌是我们的坚定目标，优质高效是我们的不变承诺，服务群众是我们的永恒主题。
  下一步，我们将继续着眼群众满意抓好平台运行管理，立足群众受益抓好平台普及应用，顺应群众需求抓好平台深化建设，借力“升级版”，唱响“服务曲”，再掀“新高潮”，将吉林“互联网+公安”综合服务平台打造成在全国有影响力的吉林公安和吉林政务知名品牌，让平台建设成果惠及2700万吉林百姓。
  谢谢大家！

  2016年12月8日新闻发布会问答实录

  1.吉林电视台：袁处长您好，我是吉林电视台守望都市记者。现在家家有车，开车出行已经成为寻常百姓工作生活中必不可少的一部分，发生交通事故在所难免，但事故发生后的定责、出险、理赔很耽误时间，让群众很揪心。近期媒体关注到，吉林“互联网+公安”综合服务平台推出的“吉林交警”APP快处快赔功能，您能在这里帮我们简单介绍一下吗？
  袁力：是的。“吉林交警”APP快处快赔功能就是精准对接广大交通参与者需求而上线的一种互联网新型工作新模式，也是服务群众的新举措。该项功能主要针对发生在省、市公路和农村地区道路上的未造成人员伤亡、机动车能够移动且双方均有交通事故责任强制保险的交通事故，可以通过手机APP实现交通事故在线实现“一站式”处理。

  交通事故快处快赔功能处理流程的优势主要体现在：以前处理一起简易事故用时长、程序繁琐，百姓奔波、民警劳苦。当百姓开车遇到小刮小碰却只能苦等事故处理民警、保险公司人员的到来，往返于交警、保险、4S店的奔波，当事故造成的拥堵被过往司机抱怨，当冰天雪地交警赶赴遥远的现场、看到的是几分钟就可搞定的轻微事故一脸无奈。
  而通过此项快处快赔功能，发生交通事故后，只需在智能手机上动动手指，就可以在网上实现一键式报案、完成交警责任确定、保险定损理赔的全部流程，使事故双方在现场短时间内处理完事故并获得保障赔款成为现实。
  目前，平安保险、太平洋保险、中国人寿、中国人保已经完成了对接，可直接对当事人进行赔付。
  广大群众可以通过移动手机端登陆吉林“互联网＋公安”综合服务平台“吉林交警”模块下载APP，详细了解使用功能和操作流程。

  2.香港大公报：我是大公报记者。吉林“互联网+公安”综合服务平台手机用户新增了反电信诈骗的相关功能，您能给大家介绍一下吗？
  岳喜田：众所周知，近年来，我国电信诈骗案件持续高发，更有着一些轰动全国的案件，给人民群众财产安全造成了重大损失。为了有效打击电信诈骗犯罪，拓展打击渠道和手段，提升处置工作效率，实现“以专对专，以快制快”。省公安厅推出了反电信诈骗微警务应用。

  目前，反电信诈骗微警务应用主要是通过微信端和APP“智网”两个渠道来实现的。包含有六个特色功能：
  一是微信电信诈骗报警功能，二是电信诈骗举报功能，三是疑似电信诈骗号码查证功能，四是诈骗电话、短信自动拦截功能，五是疑似诈骗电话提醒功能，六是向群众及时推送电信诈骗防范知识功能。
  当群众遭遇电信诈骗并刚刚完成汇款时，可以通过微信电信诈骗报警功能报警，填写相关情况，我们的民警会第一时间核实情况后，采取紧急措施止付，最大程度保护群众的财产安全。群众如果只接到诈骗电话或信息还没有汇款时，可以通过微信电信诈骗举报功能举报，便于警方及时掌握相关情况。
  对可疑电话还可以通过疑似电信诈骗号码查证功能帮助提高鉴别能力。同时，群众通过手机设置，可以实现诈骗电话号码的来电自动提醒和对公安机关已掌握诈骗电话号码的来电自动拦截。公安机关会将常见的电信诈骗作案手法进行整理，及时推送到APP中，提高群众对电信诈骗行为的辨识能力，防止上当受骗。
  广大群众可以通过关注“吉林公安”公众账号，或者下载“智网”APP应用，来详细了解相关功能，并有效提高反电信诈骗意识和能力。

  3.劳动新闻：我是劳动新闻记者。吉林“互联网+公安”综合服务平台升级版的上线特色和亮点有很多。近期，中国之声正在推出一档特别策划栏目——《爸，妈，咱们回家吧！》，探寻如何让爸妈不再走失，怎样让他们安然回家？我们看到，此次升级版功能中新增了“寻人寻亲”模块，增设这个栏目的目的和宗旨是什么？这两者之间有哪些联系吗？
  刘福军：今年重阳节，《中国老年人走失状况研究报告》发布，报告显示：全国走失老人一年约50万，相当于平均每天有1370多位老人找不到回家的“路”，这一问题也受到全社会的共同关注。

  吉林省公安厅在平台二期开发中设计研发了“寻人寻亲”模块，其实这就相当于电子版的“寻人启示”，将在公安机关报备的走失人口信息，发布到移动端“寻人寻亲”栏目，包括失踪人口的姓名、年龄、照片、失踪日期、地点及联系方式等内容，目的在于有效运用公安机关掌握的信息资源优势，利用吉林“互联网+公安”综合服务平台的“蝴蝶效应”，为寻找至亲的人们提供精神支持和尽可能的帮助，让更多的老人找到回家的“路”，让他们与亲人早日团聚。

  4.法治日报：孟主任，您好，我是法治日报记者。吉林“互联网+公安”综合服务平台升级版的上线特色和亮点有很多，您能给我们介绍一下这些新功能具体给广大群众带来哪些实惠吗？
  孟繁春：好的。吉林“互联网+公安”综合服务平台二期建设以移动端开发为主攻方向，从页面布局、服务功能、技术手段、运维保障等方面对平台进行升级扩容，共移植与群众生活息息相关的公安业务112项，创新优化35项。

  升级后，平台服务事项从原有的392项增加到426项，将原来“足不出户在家办”升级成“随时随地掌上办”。吉林“互联网+公安”综合服务平台的网页版、手机客户端和微信公众号三种方式并驾齐驱、各具特色。手机APP和微信公众号的设计更加人性化、科学化、精细化，针对用户使用习惯，对群众最常用事项进行分类划分，开设快捷入口，使预约、申报、进度查询等操作“一口通办”，更符合使用需求。
  同时，我们引入人脸识别技术，用户通过“刷脸”方式即可登陆平台，增加了账户使用的安全性和登录的便捷性。另一方面，我们探索群众参与的新渠道，实现了出租房自主登记、寻人寻亲等初步尝试，让群众由信息被动接收者转变为社会治安治理的主动参与者，借力“微警务”，实现“多方互动”。
  下一步，我们还要深度应用云计算、大数据、物联网和移动互联网等技术，进一步整合公安内外部数据资源，深入挖掘公安工作与便民服务的结合点，推动平台向更加智慧化、数据化、生态化和专业化方向持续发展。