吉林省政府新闻办于2013年3月5日(星期二)上午10时在省建设大厦7楼新闻发布厅召开新闻发布会，请吉林省工商行政管理局新闻发言人、副局长管德华介绍2013年度服务发展保障民生十件实事的有关情况，出席发布会的还有吉林省工商行政管理局企业处处长吕君生，他们一并回答了记者提问。新华社、中国日报、农民日报、中国新闻社、中国贸易报、中国经济导报、香港大公报、香港文汇报、香港商报、吉林日报、吉林电视台、中国企业新闻网、新浪网、省政府门户网站等29家省内外媒体的30余名记者参会。吉林省政府新闻办副主任杨有海主持了本场新闻发布会。
新闻发布会现场。新华社记者张楠摄
管德华(吉林省工商行政管理局新闻发言人、副局长)：
各位记者朋友们：
大家上午好!
今天的发布会是2013年省工商局举办的首场新闻发布会!主要是向大家发布“2013年省工商局服务发展、保障民生10件实事，向社会进行公开承诺，并接受社会各界和广大人民群众的监督。
吉林省工商行政管理局新闻发言人、副局长管德华发言。新华社记者张楠摄
下面，向大家介绍一下有关情况。
“10件实事”的主要内容是：
1.开展“商标兴企”活动，切实提高吉林品牌对我省经济的贡献力。提高商标品牌意识，为我省企业打造知名吉林品牌服务。全省有效注册商标总量突破6万件，中国驰名商标达到100件，吉林省著名商标总量达到1000件，地理标志商标总数达到30件，打造更多的知名企业，提高吉林品牌对经济的贡献力。
会场全景。新华社记者张楠摄
2.采取便民惠民措施，大力推进全民创业和民营经济发展。优化市场准入环境，通过预约年检、上门年检、现场验照、绿色通道、“一口清”和“一站式”服务等多种方式为企业和个体工商户提供“24小时”、“自助式”的年检验照服务，提高服务效能，搭建创业服务平台，激发全民创业热情，促进民营经济快发展、大发展。
3.实施“工商业务零收费”，助推企业减负发展。减轻企业负担，服务企业发展，取消企业和个体工商户注册登记费、档案查询费、变更登记费、年度检验费、补(换)证照及领取执照副本费等所有工商业务收费，全面实施“工商业务零收费”。
4.拓宽企业融资渠道，助企融资突破500亿元。进一步创新股权出资、动产抵押和商标专用权质押融资指导工作的内容和形式，开展助企融资大走访、推进银企对接，为各类市场主体提供更多的融资服务，全年助企融资额力争突破500亿元。
5.推进农村“三站”建设，提升服务“三农”工作水平。建成1000个农民专业合作社指导站、1000个合同咨询服务指导站和1000个涉农消费投诉咨询服务站，加大服务“三农”工作力度，切实让农民得到实惠、农业得到发展。
6.坚决查处垄断和限制竞争行为，维护消费者平等地位。加大对百姓关心的供水、供电、供热、烟草、保险、通讯、石油、殡葬等垄断行业违纪行为整治力度，对群众举报的企业违规收费、强制交易、限制竞争的行为做到100%处理，坚决查处一批公用企业限制竞争行为，切实维护广大人民群众的合法利益。
7.实施食品安全放心工程，确保流通环节食品安全“零事故”。坚持食品经营主体准入从严、食品安全监管执法从严、食品安全监管人员问责从严的原则，强化能力建设，对全省流通环节的食品和农产品完成10000批次的抽检，对严重违规违法问题“零容忍”，确保实现流通领域食品安全“零事故”目标。
8.开展“净网行动”，确保广大网民网上交易安全。建立网络监管平台，实现“以网管网”，以打击网络传销、网络欺诈、利用网络发布虚假交易信息及广告等违法违规行为为重点，集中开展“净网行动”，为广大网民营造一个健康和谐的网络交易环境。
9. 开展“消费维权伴我行”系列活动，营造安全消费环境。开展“共建和谐家园”物业管理消费调查，“畅游吉林、满意消费”旅游消费维权、“打假维权保品牌”跨区域打假维权等10项消费维权系列活动，在全省70个市、县普遍建立人民调解组织，创建50家放心消费示范店，为消费者营造安全的消费环境。
10.实施工商验资“E线通”工程，为企业节约办理费用1亿元以上。建立覆盖省内主要商业银行的工商验资“E线通”平台，简化企业注册流程和中间环节，降低企业注册成本，节省验资费用和时间，实现企业办理验资增资业务全程电子化和验资增资“一日通”，为企业节约办理费用1亿元以上。
衷心地感谢新闻媒体关心和支持工商行政管理工作，欢迎大家对“省工商局2013年服务发展、保障民生10件实事”进行舆论监督。我们将一如既往的扎实、努力工作，确保各件实事都能够如期完成，切实使群众得到实惠，向全省人民交上一份满意的答卷。就上述10件实事有关问题，我们愿意向各位做进一步解答。
2013年3月5日新闻发布会问答实录
1.吉林日报：我是吉林日报记者，请介绍一下“工商业务零收费”的有关情况以及工商部门实行零收费后，如何更好地服务地方经济发展?
吕君生：全面实行工商业务实行零收费是我们落实省委、省政府的决策部署，进一步优化发展环境，减轻企业负担，服务创业就业的一项创新务实举措，主要目的就是想通过这种“政府埋单、企业受益”的形式为企业发展创造更为优惠的条件和更加宽松的环境。这项工作涉及企业和个体工商户开业登记、办证验照、年检、变更等市场主体准入和退出的各个环节，也就是说从现在开始，全省范围内所有登记的企业、个体工商户在工商部门办理任何业务，一律免收费用。应该说，这些措施具有很高的“含金量”，每年将为全省企业和个体工商户减轻5000多万元的经济负担，为了将这一措施执行好，更好的为企业服务，下一步，我们将进一步改进工作作风，优化服务举措，切实做到“亲商、安商、帮商、富商”，力争把我省建设成为市场主体准入环境最优、市场经济秩序最好、消费环境最安全的地区。同时，为了让这一惠民政策、民心工程达到社会皆知，深入人心，也希望新闻媒体给予广泛宣传。
2.中国企业新闻网：我是中国企业新闻网记者，实事第10项提出了要全面实施工商验资“E线通”工程，什么是“E线通”，实施“E线通”能够给企业带来哪些好处。
吕君生：“E线通”就是工商部门与银行建立注册资本信息查询直通平台。企业在办理工商设立及增加注册资本登记时，对于公司股东以货币出资的，只需提交由银行出具的存款缴纳证明，工商机关通过工商验资“E线通”平台验证后，即可直接办理实收资本登记，颁发营业执照，不再提交验资报告。应该说，全面实施这项工程最大的受益者就是企业，起到了省时、省事更省钱的效果。省时，就是办理时间“由长变短”，企业注资信息在工商部门和银行之间实现了实时交换， 1套手续1个小时左右就能办好。省事，就是使注资手续“化繁为简”，办事环节减少至2项，有效减少了办事人往返的次数。省钱，就是验资费用“由高到低”，以注册资本100万元的企业为例，可以节省验资费用2000元，按我省每年新增500亿元的注册资本估算，全省所有商业银行的工商验资“E线通”全部开通后，每年可为全省企业节省1亿元以上的开支。
3.中国日报：我是中国日报记者，工商部门将采取哪些具体措施来查处垄断和限制竞争行为。
管德华：现如今，部分垄断行业改变经营策略，从明垄断向暗垄断转变。例如新华书店滥用征订和发行中小学教材的独占地位，限定他人同时购买其指定的其他图书;商业银行贷款时限定贷款人必须购买指定的开发商的房屋或汽车等商品;殡仪行业恶意抬高售价，限制死者家属购买、使用指定的骨灰盒、遗体告别厅等谋取暴利的行为都属于不正当竞争的行为，既扰乱了市场竞争秩序，又侵害了老百姓的合法权益。很多时候消费者被这些商家的花言巧语所蒙骗，花了冤枉钱却不知情，导致这些垄断企业更加变本加厉，有恃无恐。对于这些行为，今年，全省工商系统将以提升百姓幸福指数为目标，从宣传引导和集中整治两个方面进行规范。一是加大宣传力度，提高企业的自律意识和群众的自我维权意识。帮助老百姓认清垄断经营本质，鼓励广大人民群众发现案源、留取证据并及时向工商部门举报投诉，我们将做到100%查处。二是针对供水、供电等公用企业;烟草、盐业等专营专卖行业;供热、保险、证券、商业银行等服务行业及石油、石化、殡葬等特殊行业开展专项行动，坚决查处一批公用企业限制竞争行为，努力实现办理一个案件，教育一批企业，引导和规范一个行业。
