4月26日上午10时30分，吉林省委外宣办在吉林省建设大厦7楼新闻发布厅组织召开省高校党建和思想政治工作情况新闻发布会，这也是吉林省“党的建设巡礼”系列新闻发布会的最后一场发布。吉林省高校工委副书记、教育厅副厅长席岫峰出席发布会并详细介绍了我省高校党建和思想政治工作情况，出席当天发布会的还有省高校工委组织部副部长熊岳、省高校工委宣传部部长刘淑英、省高校纪工委副书记陈凤君,他们一并回答了记者的提问。新华社、中国日报、人民政协报、中国贸易报、新华网、中国企业新闻网、香港大公报、吉林人民广播电台、吉林电视台、吉林日报等19家省内外媒体的30余名记者参加了本场发布会。吉林省委外宣办副主任杨有海主持了本场新闻发布会。
席岫峰(吉林省高校工委副书记、教育厅副厅长)：
各位记者：
大家上午好!
2007年5月，省部属高校、民办高校及独立学院党组织隶属关系调整为由省高校工委统一管理。五年来，我省高校党建和思想政治工作认真落实中央和省委有关部署要求，坚持在继承中创新、在改进中加强，全面推进思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，高校党建和思想政治工作科学化水平不断提升，取得了新的重大进展。
一、坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育师生，党员干部思想理论素质不断提升，广大师生思想政治面貌发生可喜变化
五年来，各高校始终重视强化理论武装工作，坚持高校党委理论中心组学习制度，认真制定并严格执行高校干部理论学习年度计划和具体要求，组织学习规定篇目，开展专题讨论，不断深化对中国特色社会主义理论体系的学习。紧密联系高校实际，深入研究高等教育改革发展的重大理论和实践问题，努力把学习成果转化为落实国家和省教育改革发展规划、改进学校工作的工作思路和对策措施。各高校党委集中学习普遍做到了每季度不少于一次。按照中央和省委部署要求，在全省高校扎实开展了学习实践科学发展观活动，注重突出实践特色，各高校先后建立推动和促进学校事业科学发展的体制机制624项，解决突出问题502个，较好地实现了中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。坚持以创建学习型党组织建设为载体，深入推进思想理论建设。在高校建立实行了党员领导干部深入基层讲党课、作形势报告制度。扎实推进中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进头脑”工作，深入推动马克思主义理论研究和建设工程，改进教育方法和教学模式，有针对性解答好热点问题，增强吸引力说服力。高校党员干部的思想理论素质不断提升;广大师生思想政治面貌发生了可喜变化，对坚持党的领导、马克思主义在意识形态领域的指导地位和走中国特色社会主义道路的认同感和信心进一步增强。
二、坚持加强党对高校的领导，紧紧围绕高校的根本任务和工作大局抓党建，服务和保障高等教育事业改革发展的成效明显
在省委省政府的正确领导下，各高校党组织坚持围绕中心抓党建，突出“培养什么人、怎样培养人，办什么样的大学、怎样办好大学”这一主题，紧密结合人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的职能任务，有针对地开展党的建设，特别是围绕贯彻落实胡锦涛同志在清华大学百年校庆的重要讲话精神，着眼提升高等教育提高质量、推进内涵发展的新要求抓党建，充分发挥高校党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深入开展创先争优活动，坚持把创先争优的目标要求融入教学、科研、管理、服务工作的各个方面，广泛开展了“公开承诺”、“教学示范岗”、“服务示范岗”、“争做育人标兵、争当成才表率”、“爱与责任”师德师风建设、“志愿者服务”等活动，激励党员立足本职创先争优、建功立业，团结带动广大师生，扎实推进“十一五”、“十二五”规划和教育规划纲要的实施，全力推进高等教育科学发展，取得了明显成效。目前，全省高等教育优势学科已经达到154个、特色专业309个、精品课程104门、优秀课程350门。科研实力进一步提升，新增设47个省属高校重点实验室、29个工程研究中心和25个人文社科基地。确定了省级77个教学实验示范中心、50个人才培养模式创新实验区、17个大学生创新实践示范基地和高职区域实习实训基地。高校科研成果转化能力明显增强。高校新校区建设项目进展顺利。毕业生就业率实现了稳中有升的良好态势。高等教育的改革发展实现了历史性跨越，办学质量明显提升，高校党的组织和党建工作功不可没。
三、坚持突出领导班子建设和基层党组织建设两方面重点，全面推进高校党的建设，高校党建工作的科学化水平进一步提高
着眼改善结构、提高素质、强化功能，在省委组织部的具体组织下，进一步加大了高校领导班子选配、交流和调整力度，一批综合素质好、年富力强、经验丰富的同志走上新的领导岗位，使全省高校领导班子年龄、知识和专业整体结构得到进一步改善。不断拓展教育培训渠道，强化对高校领导干部和后备干部的专题培训，着力提升他们推动学校科学发展的战略思维和履职尽责能力。重视加强领导班子思想政治建设，深入开展了创建“学习型、实干型、和谐型、创新型、廉洁型”领导班子活动，推动高校领导班子和领导干部坚持完善党委领导下的校长负责制，认真贯彻执行民主集中制，不断加强自身建设，使高校领导班子和领导干部的思想政治素质、办学治校能力明显提升，凝聚力战斗力进一步增强。深入推进党内廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，不断加大警示教育、监督检查力度，严肃查处违法违纪案件，强化领导干部廉洁自律意识、廉洁从政行为。2008年以来，全省高校共立案、查案 70 件，给予党政纪处分 47人。结合贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，以健全基层组织、增强队伍活力、强化阵地建设、创新活动载体、完善规章制度、建立保障机制为着力点，深入开展创建标准化党支部活动，总结推广了基层党组织活动立项工作经验。截止今年4月底，高校共建立基层党委218个、党总支533个、党支部4047个，党组织做到了全覆盖，各高校的标准化党支部达到了90%以上。党员队伍建设，特别是在优秀大学生、青年教师和学术带头人中发展党员工作成效明显，党的队伍不断壮大。五年来共发展党员6.6万名。2011年，我省高校发展的新党员达到1.7万名，已占全省当年发展党员总数的35%以上。当前我省大学生入党热情高涨,高校本科生中70%以上递交了入党申请书,入党积极分子队伍达到19.6万名。重视加强党员教育管理，建立健全党员联系服务群众制度、党内关怀帮扶机制，深入开展创先争优和“三帮扶”活动。结合庆祝建党90周年，总结表彰了一批全省高校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，大力宣传先进典型事迹，推动高校形成创先争优的浓厚氛围。党在高校的组织基础更加巩固，党组织的生机活力进一步增强。坚持把制度建设贯穿党的建设全过程，五年来，先后制定下发了《关于加强和改进吉林省普通高等学校党的基层组织建设的若干意见》等一系列制度文件，使全省高校的党建工作规范化、制度化水平得到进一步提升。
四、坚持育人为本、德育为先，积极创新大学生思想政治教育工作，大学生思想政治素质和道德情操有了明显提升
五年来，在省委省政府的正确领导下，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，紧紧围绕立德树人这一根本任务，采取有效措施，扎实推进各项工作，大学生思想政治教育工作呈现出良好发展态势。一是着力健全大学生思想政治教育工作体制机制，初步形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的工作格局和全员育人的局面。二是积极推进中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进头脑”工作，思想政治理论课学科建设、课程建设、教师队伍建设得到加强，思想政治理论课教学状况明显改善，教学质量明显提高。三是坚持思想政治教育与解决实际问题相结合，增强了大学生思想政治教育的感召力。完善落实各项资助政策，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。2007年以来，高校学生资助总额(奖助学金，不含助学贷款)达到13.9亿元，受助学生54.9万人。加强毕业生就业服务与指导，引导大学生树立正确的就业观、成长观。加强大学生心理健康教育和心理咨询辅导，引导大学生健康成长。目前，全省90%高校设有独立的心理健康教育机构，配备了心理健康教育专职教师，开设了心理健康教育课。四是切实加强队伍建设，大学生思想政治教育工作队伍素质明显提高。先后培训高校哲学社会科学教学科研骨干1100人、思想政治理论课和形势政策课骨干教师2000余人次、辅导员和政工干部1165人、大学生心理健康教育骨干教师400余名，思想政治工作队伍的思想理论素质和业务能力得到了显著提高。五是积极探索新途径新方法，大学生思想政治教育工作的实效性明显增强。积极探索专业学习与社会实践相结合的有效途径，大力开展参观考察、社会调查、志愿服务、勤工助学、创新创业等活动，大学生在实践中受教育、长才干、做贡献。累计有660名大学生参与志愿服务西部计划，参与志愿服务的大学生达到10余万人次。大力加强校园文化建设，几年来，共评选表彰了83项校园文化建设优秀成果，其中，有16项获教育部表彰。积极扶植和引导大学生自学组织学习马克思主义中国化最新成果活动，目前，我省共有大学生自学组织5000多个，参加学习的人数达20多万人，占在校大学生40%左右。六是加强典型宣传，营造良好育人氛围。五年来共挖掘、选树、宣传师德标兵和师德先进个人、优秀辅导员、优秀大学生等各类先进典型307人，充分发挥先进典型的示范引领作用，营造了良好的育人氛围。
五、坚持守土有责、尽职尽责，高度重视做好校园的安全稳定工作，确保了全省高校连续多年保持和谐稳定的良好局面
高校和谐稳定关乎全省改革发展稳定大局。五年来，全省各高校高度重视抓好校园安全稳定工作，认真落实高校安全稳定工作责任制，坚持以硬措施落实硬任务，积极搞好校园安全排查整治工作，落实人防、物防、技防的各项措施，定期组织开展校园安全隐患集中排查整治行动，不断健全矛盾问题排查化解机制，妥善处理各类涉校涉生等问题，大力推进平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建工作。同时，注重发挥高校党的政治优势和组织优势，动员组织高校党、团组织和学工队伍，有针对性做好大学生思想政治工作，加强对学生的正确教育引导。积极开展有益的各项载体活动，重视抓好网络文化建设，把思想政治教育融入网络文化创建活动中，丰富学生文化生活、提升校园文化品位，努力为学生成长提供一个良好环境。高度重视高校维稳工作，严格落实工作责任制，及时排查化解不稳定因素，妥善应对重要时段和敏感节点，使全省高校连续22年保持稳定，为维护全省和谐稳定大局做出了重要贡献。
我的发布到此结束。谢谢大家!
2012年4月26日新闻发布会问答实录
1.中国经济导报记者：我是中国经济导报的记者。我省大学生马克思主义理论自学组织在全国成立时间最早、规模最大、影响广泛，是我省大学生思想政治教育的品牌，得到了中央政治局常委李长春的批示，请您详细介绍一下这方面的情况?
刘淑英:我省高校大学生自学组织，从20多年前的学习马列主义毛泽东思想的学习小组既“M·M”学会，到目前全省40所高校先后建立了5000多个自学小组和理论社团，参加自学的大学生达20余万人，占高校学生总数的40%左右。可以说是由星星之火形成燎原之势。
2008年9月24日，中共中央政治局常委李长春对我省大学生自学组织作了重要批示：大学生的学习热情难能可贵。请中宣部支持他们的热情，《复兴之路》专题片之类的辅导教材可提供一些。中央媒体可报道他们的经验，特别是学习的效果。 充分肯定了吉林省扶持大学生自学组织的工作和大学生的学习热情，表明了党和政府对大学生自学组织工作的关心和重视。中省直媒体予以集中宣传。吉林省委常委、宣传部长荀凤栖同志多次批示，要求把扶持大学生自学组织工作作为我省高校理论学习的重点和特色，作为我省永久性看家项目，抓好抓实。2008年11月4日，吉林省举办全省大学生自学组织经验交流会，举行中宣部理论局和省委宣传部向全省高校和大学生自学组织赠送学习辅导资料的仪式。2009年省委宣传部、高校工委、团省委、关工委等印发了《关于进一步发展大学生自学组织的意见》，2011年6月召开吉林省大学生自学组织学习马克思主义理论成果汇报暨表彰大会，吉林省委常委、宣传部长荀凤栖出席会议并讲话。大学生自学组织学习马克思主义理论活动进一步扩展和提高。
经过20多年的发展，我省大学生自学组织学习马克思主义理论形成了自己鲜明的特色。大学生自学组织成为学校最具人气、最有影响的社团。大学生自学组织的自觉、自主性提升了学习研究能力和实践创新能力，具有示范效应和辐射效应。长春大学“奉献进取、成才报国”的“团风志愿者协会”，90%的会员是自学小组成员。大学生自学组织的持续发展，对大学生坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观发挥了重要作用。
要把大学生自学组织活动推向新的发展阶段，我认为还应做从以下几个方面努力：
一是要从战略和全局高度，认识加强大学生理论武装工作的重要意义。赢得青年，就赢得未来。今天，世情、国情、党情深刻变化，利益、价值观念日趋多元。关注青年、重视青年，具有要的战略意义。我们要从培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的战略高度，坚持用先进的理论武装青年、教育引导他们掌握马克思主义世界观、方法论，学会用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题。帮助他们坚定马克思主义理论信仰，牢固树立中国特色社会主义共同理想，坚持走中国特色社会主义道路，使党的事业薪火相传。
二是要推进社会主义核心价值体系学习教育，引导大学生自觉坚定理想信念。要把社会主义核心价值体系融入高等教育的全过程，贯穿于大学生思想政治教育体系之中，推动社会主义核心价值体系基本内容进课堂、进教材、进头脑，为广大青年学生所理解和认同，内化于心、外化于行。要结合重大节庆日、社会实践进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，广泛开展民族精神和时代精神教育，引导大学生自觉把个人的理想追求、自我价值的实现与祖国的命运、民族的复兴紧密联系在一起，把强烈的爱国热情转化为发奋学习、立志成才、勇于担当的强大动力。
三是要把大学生自学组织建设成我省高校理论武装和思想政治教育的重要平台。大学生自学组织的存在和发展，彰显了马克思主义的巨大魅力，反映和满足了大学生的政治需求和精神需求。要进一步加强和改进工作，把大学生自学组织建设成为我省高校理论武装和思想政治教育的重要平台，促进大学生健康成长、全面发展。
要研究制定自学组织发展规划，扶持大学生自学组织开展活动，调动各部门及理论指导教师的积极性，发挥思想政治理论课教学的主渠道作用。把课堂学习与业余学习、理论学习与社会实践、理论学习与校园文化、与学校党建紧密结合起来。以校园文化活动、校园网、社会实践、志愿服务、学习雷锋活动为载体，推动、深化理论学习。在活动场地、经费等方面给予支持和保障。要广泛宣传推介大学生自学组织的典型经验和先进事迹，营造关注、关心、支持大学生自学组织成长的浓厚氛围。
2. 新文化报记者：我是新文化报的记者。中央确定2012年为基层组织建设年，这是加强基层党组织建设的重要机遇，对于巩固党的执政基础，提升党建工作整体水平具有十分重要意义。能否请您介绍一下我省高校推进基层组织建设年活动的措施和要求?
熊岳:党组织隶属关系由省高校工委统一管理的高校，共有党委44个，分党委、党总支709个，党支部4047个，目前，已完成分类定级工作，进入整改提高阶段。推进高校基层组织建设年活动，我们确定了六项重点任务。
一是选优训强基层党组织带头人。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选拔配备基层党组织书记，对不胜任现职的党组织书记及时进行调整。上、下半年分别组织基层党组织书记《中国共产党普通高校基层组织工作条例》轮训班和学习贯彻十八大精神培训班。
二是提高党内活动的针对性、实效性和吸引力。围绕教学科研、管理、服务等中心工作，精心谋划一个好的工作思路。针对广大党员师生工作学习特点和岗位实际，研究探索行之有效的活动内容、活动方式和有效载体，使广大党员都能参与到党内活动中来，增强向心力、影响力，发挥好应有的作用。
三是建立党组织开展工作和活动的保障机制。一个是经费保障。把基层党组织经费纳入到学校财务预算，充分保证基层党组织活动的开展。一个是阵地保障。学校为党员学习培训、定期开展活动提供或安排好必要的场所。
四是建立完善制度，构建长效机制。总结创先争优的好做法、好经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用制度。健全落实基层党组织党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等制度。建立党内激励关怀帮扶机制。
五是进一步规范发展党员工作。加强对入党积极分子的教育、培养和考察，加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。加强对预备党员的教育和管理。
六是抓好青年教师队伍建设。加强青年教师队伍思想政治建设，坚持政治上正确引导，专业上着力培养，生活上热情关心，对青年教师强化社会主义核心价值体系教育。努力把更多的优秀教师吸收到党的队伍中来。
3.中国吉林网记者：我是中国吉林网的记者。2010年4月以来，中央在党的基层组织和党员中开展了创先争优活动。能否请您介绍一下我省高校在组织开展创先争优活动中的主要做法和成效?
熊岳:创先争优活动开展以来，我们坚持“围绕中心、体现特点、富于创新、乘势而上”的总体思路，组织引导基层党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，切实把创先争优内化为人才培养、科研创新、服务社会、文化传承的有效实践，努力为推动全省高等教育事业科学发展提供动力和保障。
一是注重落实，以强有力措施推进争创活动深入开展。我们坚持把抓好工作落实作为重要保证，以强有力的推进措施推动争创活动深入开展。省高校工委班子成员和各高校党委领导班子成员共建立联系点189个，深入基层调研指导523次。先后召开创先争优活动领导小组会、办公室主任会、工作推进会、经验交流会，定期调度，了解情况，研究办法。组成2个督查指导组，定期到高校调研指导，总结推广经验，解决倾向性问题。建立先进典型群体库，选树典型340个，并运用各种媒体对典型事迹进行宣传。
二是融入中心，以争创活动为动力助推高校事业发展。我们紧紧围绕全省高校改革发展的中心工作，结合贯彻落实教育改革和发展规划纲要的有关要求，努力把创先争优的目标任务融入到教学、科研、管理、服务的各个方面。紧紧围绕提高人才培养质量创先争优，紧紧围绕增强服务社会能力创先争优，紧紧围绕加强师德师风建设创先争优。广泛开展公开承诺、教学示范岗、服务示范岗、争做育人标兵、志愿服务等活动，高校基层党组织和党员共承诺14万件，践诺6.2万件，为群众办好事实事4070件。
三是乘势而上，以争创活动为契机大力提升高校党建科学化水平。我们坚持把创先争优活动作为加强高校党建工作的重要机遇，全面推进高校基层党组织的组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度和场所阵地建设，努力提高高校基层党组织建设的科学化水平。举办新修订的《中国共产党高等学校基层组织工作条例》培训班，培训280人。开展“五型”领导班子创建活动。开展标准化党支部创建活动。总结推广了东北师范大学和吉林农业大学基层党支部活动立项工作经验，进一步增强基层党组织的生机活力。
4.中国企业新闻网记者：我是中国企业新闻网的记者。高校是教书育人的殿堂，但近年来，在招生、基建、采购等重点环节，也出现了违纪违法案件，请您谈一下，针对这一情况，高校纪工委是如何加强高校反腐倡廉建设的?
陈凤君:近年来，省高校工委、省教育厅党组和高校纪工委高度重视高校党风廉政建设，采取多种措施，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，始终把构建高校惩治和预防腐败体系建设作为反腐倡廉的重要任务，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以制度建设为重点，加强廉政教育，强化监督检查，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。
一是加强廉政教育。充分利用身边典型案例，多形式、多渠道地开展警示教育。几年来，我们共组织全省高校副处以上干部和重要岗位科级干部共5000多人到吉林省警示教育基地接受教育。
在全省高校开展向省“勤政廉政优秀党员干部”卓越同志学习的示范教育和有针对性地开展岗位廉政教育。
集中开展正面教育。每年都请有关方面的专家、学者为高校领导干部举办廉政教育报告会和专题辅导。去年请中纪委驻教育部纪检组组长王立英作加强高校党风廉政建设专题报告，与省纪委联合举办全省高校反腐倡廉建设专题研讨班。强化了高校领导干部的法律意识和廉洁自律意识。
在大学生中开展廉政文化进校园教育活动。2010年在全省各级各类学校开展了丰富多彩的廉政文化进校园教育活动。并在此基础上与吉林电视台联合举办了“廉洁之光”——吉林省廉政文化进校园活动颁奖晚会，教育部领导，省委、省政府、省纪委领导出席颁奖晚会，并对该项活动予以充分肯定，广大师生高度评价。2011年“廉洁之光”大型文艺晚会在中国广播电视协会主办的第十一届全国电视文艺“百家奖”活动中荣获三等奖。廉政文化进校园活动增强了广大师生的反腐倡廉意识，营造了风清气正的校园文化氛围。
二是组织开展高校党风廉政建设责任制专项检查。从2008年开始至今已有4年，每年都坚持高校工委、教育厅领导带队，组成十余个检查组对全省高校开展党风廉政建设责任制落实情况进行检查。通过检查对学校领导班子做出综合评价，肯定成绩，指出问题，提出整改意见和建议，推动了高校党风廉政建设责任制的落实。
三是开展高校廉政风险防范工作，构建有高等教育特点的惩治和预防腐败体系。近年来，我们在着力构建预防腐败工作长效机制上下功夫。以省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅四家名义联合下发了《关于加强和改进全省高校反腐倡廉建设若干问题的意见》，认真贯彻落实中纪委、教育部、监察部《关于加强高校反腐倡廉建设的意见》，并组织开展对高校贯彻落实《意见》进行量化考核。去年，把高校廉政风险防范工作作为一项重点任务来抓，加强领导，精心组织，突出重点，分层次推进。2010年在厅委机关和直属单位开展了廉政风险防范工作，2011年选择8所省属高校先行试点，之后在全省高校全面展开。通过开展廉政风险防范工作，高校领导干部和职工普遍受到了深刻的廉政教育，廉洁自律意识和权力风险意识进一步增强，高校的制度建设，特别是对权力运行的约束与监控机制进一步完善，民主化、科学化、规范化管理水平进一步提高。
四是强化对高校重点领域和关键环节的监督。第一,加强对高校招生录取工作的监督检查。每年都下发关于做好普通高校招生执法监察工作的通知，在录取期间，高校纪工委组成若干个督查组，深入高校录取现场进行监督。第二,加强对高校基建、采购、财务、科研经费、校办企业、后勤服务等关键岗位监督。出台《高校基建工程项目监督办法》，高校凡投资额度超过500万元的基建工程项目的招投标，纪工委都派人实施现场监督。第三,继续坚持高校领导干部重大事项报告和通报制度。第四,加强对领导干部权力运行的监督，加强对“三重一大”制度执行情况监督，进一步完善了诫勉谈话和函询制度。
五是认真查办违纪违法案件。高校纪工委和各高校高度重视信访和查办案件工作。据不完全统计，2008—2011年高校受理信访696件/次，同比减少22.5%。高校共立案查案70件，给予党政纪处分47人。
