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吉林省养老产业:扬帆启航正当时
2017-04-20 08:21:22 来源:

目前,长春市医养结合建设初现成果,医养结合是老年人最为关心关注的社会问题,它的建立建设,助推老年产业发展。养老产业园区里开设的医院。吴茗摄

养老机构通常会举办各种各样、丰富多彩的文娱活动,活跃充实着老年生活,使老年人远离孤独抑郁等不健康心理。老年合唱队正在进行演出。   

在养老产业园区里,老人们经常到“邻居家”做客,几位老人在一起看电视,聊聊天,还会有专业护理人员来随时问诊。这种生活让这里的老人体味着晚年生活的从容与安逸。吴茗摄

在祥祉圆一角,一位老人正在健身器械上进行康复锻炼。老人告诉记者,每天做康复锻炼是她生活的一部分,而这种便捷的生活方式只有在养老机构里才会实现。吴茗摄

在养老产业园区,老人们的生活悠闲惬意。一位老人告诉记者,她觉得在园区里生活比家要好很多,想看病,想学习,想娱乐,足不出户就可以做到。

在祥祉圆,老人不仅可以享受读书看报的慢生活,还可以走进活动室,游泳、跳舞、下棋等,乐享动生活,一静一动让老年人的晚年生活更加丰富多姿。

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记者 吴茗 马贺

目前,吉林省面临的是老龄人口比重大、增速快,高龄、失能老人比重较多的现实。在这种趋势下,我省养老产业发展状况如何?发展中遇到了哪些“瓶颈”?记者耗时数月,相继走访长春市街道社区、养老机构,以及相关企业、行业专家,深入探究我省市场化养老服务产业发展之路后发现,近年来,我省养老服务产业快速发

展,以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系已初步建立,老年消费市场已初步形成,老龄事业发展取得了显著成果。虽然从总体上看还存在资金不足、人员紧缺、缺乏相关制度支撑等问题,但养老产业化发展的势头依然很足。

中国老龄化人口规模的快速膨胀,催生了一个产业的孕育与崛起。生活照料、医疗健康、精神慰藉、法律服务、紧急援助……养老产业,以其链条长、涉及领域广的特点,不仅满足了当下社会多层次、多样化的养老服务需求,更有利于创造新的消费热点,加速实现“老有所养”“老有所学”“老有所乐”的社会需求。

养老产业园:打造健康养老新方式

“这个养老产业园是我住过最好的养老机构了,起居跟家里一样舒适,为了让住进来的老人们不感到陌生,还可以把家具搬到这儿来。园区里不仅有老年大学,有绘画棋牌等各种功能区,还有医院,医护人员就在身边,一些突发病可以得到及时的救治。”今年76岁的任俊华老人自打住进博远·祥祉圆园区,就喜欢上了这里,在他的眼里,祥祉圆比自个儿的家还要舒服。

“王奶奶,今天的饭菜可口吗?哪不舒服告诉我!”“可口,今天感觉不错,天气好,心情也好。”在祥祉圆王雅兰老人的房间,管家小李每天都来陪老人聊天。王雅兰老人今年91岁,生活可以自理,有几种老年常见病,刚入住时老人经常想念家人,总是流泪,后来“亲情管家”经常陪伴,问寒问暖,一点点走进老人心里,现在老人已经把小李看作自己的亲孙女,对园区的一草一木也有了深深的依恋之情。

博远·祥祉圆养老养生产业园是由上台实业集团投资建设,由吉林省博远养老产业开发有限公司独家运营管理的公建民营性质的养老养生产业综合体。园区整体占地面积6.1万平方米,建筑面积15万平方米;绿化面积2.4万平方米,约占园区的40%,能同时容纳养老床位3000张、医疗床位300张,产业园规模大、配套完备、区位优势明显、服务形式多样,集养老养生、医疗康复、精神赡养及学习娱乐、老少同乐为一体。

园区总裁万恩告诉记者,整个养老产业园有养护院、医院、老年商超、老年大学、老年(老教师)俱乐部、老年就业创业工厂、幼儿园、洗浴会所、日间照料中心、居家养老服务中心、精神赡养中心、蔬菜种植基地、室内游泳池、室外冲浪池、怀旧影厅、图书馆、健身房等功能分区。产业园发展迅速,自2015年9月份营业至今,短短1年多时间里,大部分床位已满,服务对象已经超过6000位老人。

“这几年,随着人们观念的转变和一些现实生活中的难题,到机构养老的老年人逐渐增多。但不管是民营还是公办养老机构,服务模式还是比较单一,还会有床位不够、人手不足等等问题。所以,像我们这样的综合型养老产业园是很多老年人养老的首选。”万恩说,养老是全社会关注的焦点,现在单纯地依靠政府机构来解决养老问题已经满足不了市场的需求,另一方面由社会机构打造绿色生态的现代化养老行业正在悄然兴起,并且受到了老年人的青睐,而国家相关政策的扶持,更让这个行业有欣欣向荣之势。这一现状催生了万恩打造养老产业园的想法和实践。在她看来,养老产业园市场潜力巨大,将会是未来投资和发展的新方向。

老龄化进程的加速,无疑催生了对养老服务、养老地产、养老金融与养老用品等方面的巨大需求。近几年,像博远·祥祉圆的大大小小的综合型养老产业园逐渐兴起,养老产业的广阔前景毋庸置疑。不过,由于我省的养老产业尚处于早期发展阶段,省里出台了发展养老服务产业的实施意见,鼓励各类市场主体针对养老服务需求,通过市场化运作方式,参与机构养老服务体系建设。支持民办养老服务机构发展,全面推进养老机构向社会延伸服务,形成康复、养生、休闲、娱乐、健身等各具特色的机构养老服务模式,带动相关产业融合发展。

医养结合:试水“融合”型养老模式

“大爷,您的血压120、80,正常范围,继续保持!”“大娘,最近气温变化大,一定要格外注意!”“您这是胃炎又犯了,不要紧张,按时吃药就会有改善。”……

在喜辉爱心静养院,楼内设有电梯,房间均有呼叫器、热水器,卫生间按照老人特点设计,还引进了省内首家多功能洗澡床,让生活不能自理的老人得到更周到的服务。这里为老人提供科学合理膳食、保证营养搭配;专设值班医生和护士,为老人提供24小时医疗服务,拥有体检设备设施随时可为老人进行常规性体检,定点医院将为重大疾病提供一条龙便捷服务;此外,空中花园和大型室内活动中心、阅览室、棋牌室、观影室、健身房等设施一应俱全。

长春市绿园区喜辉爱心敬养院接收的老年人90%以上为失能者,150多名老人中有80%以上患有脑血管疾病、糖尿病和其它慢性病。由于这些老年人行动不便,突发疾病后就诊成为困扰敬养院一大难题。绿园区城西医院与该敬老院对接后,医护人员经常到敬养院“上门问诊”,这样的服务不仅得到敬养院和老人的称赞,更得到老人家属的点赞。

目前,绿园区内7家公立医院与辖区内23家有资质的养老机构签订了协议书,为养老机构提供定期体检、义诊、健康宣教、建立电子健康档案等公共卫生服务。针对养老机构老人突发疾病开辟绿色通道,实现优先转诊。下一步,该区将有更多具备医疗护理功能的养老机构落位,为更多半失能、失能老人、慢性病老人提供更多优质诊疗服务。

“看病方便”往往是养老院的金字招牌,医养结合,也一直是社会关注、老人期盼、家人关心的热点问题。医养要怎样结合?《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》明确提出:完善医养结合机制,统筹落实好医养结合优惠扶持政策,深入开展医养结合试点,建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,建立养老机构内设医疗机构与合作医院间双向转诊绿色通道,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化服务。大力开发中医药与养老服务相结合的系列服务产品,鼓励社会力量举办以中医药健康养老为主的护理院、疗养院,建设一批中医药特色医养结合示范基地。支持养老机构开展医疗服务。支持养老机构按规定开办康复医院、护理院、临终关怀机构和医务室、护理站等。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业,支持有相关专业特长的医师及专业人员在养老机构开展疾病预防、营养、中医养生等非诊疗性健康服务。对养老机构设置的医疗机构,符合条件的按规定纳入基本医疗保险定点范围。

可见,医养结合是一种“融合”型的养老模式,超越了单一提供养老服务的观念,养老机构不只提供日常生活照料、精神慰藉和文娱活动,还提供治疗、康复、护理、临终关怀等医疗服务。在这个过程中,通过整合医疗与养老方面的资源,医养结合型养老机构在“医”与“养”融合的基础上,提供全类型医养服务,满足养老机构内老人的“养老”与“医疗”需求。目前,长春市一些大型养老机构正在“试水”,通过第三方与一些医院建立联系,老人生病时,可以先找专家进行义诊,如果需要住院进一步检查,则可帮忙挂号、联系找专家,优先就诊。在老人子女不方便的情况下,还可以帮老人取检查结果。未来还能为老年人提供私人医生预约等服务。

不仅仅是在长春,省内其它地方也在尝试发展医养结合的新养老产业。记者了解到,近年来,我省积极推进医养融合,构建居家养老与医疗相互融合的服务模式,鼓励有条件的医疗机构为患有疾病的老年人提供上门服务,支持有条件的医院派医护人员走进社区。引导养老机构和医疗机构合作,提高老年人健康管理服务水平。建立养老机构与医疗机构、国医堂馆、养生机构长期合作关系。通过调整卫生资源配置,利用技术设备,为老年人提供日常医疗保健和咨询服务。

专业人士指出,医养结合,实质是整合养老资源和医疗资源,使老年人能够就近获得医疗服务。好的医养结合模式,至少需要满足两个原则:一是看病、报销方便;二是提供有品质的医养服务。医养结合,不等于养老院+医院,更多的要从医养结合的服务方式和服务内容上去理解,要通过建设医疗养老联合体等多种方式,服务老年群体。

互联网+养老:开启“智慧养老”新时代

“您好,能帮我找一个护工,长期照顾失能老人吗?”“我想变更一下保险的受益人,可以告诉我怎样处理这个问题吗?”“我要带老头去医院,能帮我打一辆车吗?”……“12349”养老服务热线的客服告诉记者,每当老人打来电话寻求帮助时,他们都会马上联系服务企业,以便快速及时帮助老人。

长春市12349养老便民服务中心坐落于长山花园社区服务中心内,它以社区为中心、整合各种有关的养老服务资源,依托居家养老呼叫服务信息化平台,以12349服务热线、服务门户网站及智能救助终端为纽带,针对老年人群提供包括“紧急救援、日常照顾、家政服务、休闲娱乐、法律咨询、精神慰藉”在内的服务项目,构建“安全、便捷、周到”的完善的居家养老服务体系。

长山花园社区副书记付强告诉记者:“我们社区老年人多,自从和长春市12349养老便民服务中心合作后,老人家中小电器坏了需要维修、招聘保姆、点餐送餐等等一些问题都可以通过拨打热线解决。12349便民服务进社区真是好事情!”

据介绍,吉林省在发展养老产业过程中,推动养老服务与信息产业融合发展,着力打造“智慧养老”的养老模式,依托已建成的家政服务网络中心等现有信息服务资源,建立全省统一的养老服务信息平台。全面调查老年人基本现状和养老服务需求,规范收集养老服务行业基础数据,为每位老年人建立个人服务需求档案;提供养老服务信息咨询,对接老年人服务需求和各类社会主体服务供给,有条件的地方要为高龄老人、低收入失能老人免费配置电子呼叫设备,完善紧急呼叫监控服务设施,提高服务的便捷化和可及性。鼓励养老服务企业加强信息管理系统建设,提升养老服务能力。充分发挥我省优势,借助城市网络基础设施建设,依托民生领域等重点智慧项目,在养老服务产业发展过程中着力发挥电子商务的重要作用,支持企业和机构运用互联网等技术手段发展老年电子商务,推动“互联网+养老”模式发展。

采访中,不少专业人士提到,目前我省养老产业发展还存在一些困难与“瓶颈”,比如社会力量参与不足、专业人员培养缺乏、民营企业回收周期长、投资回报低、经营风险高,以及一些优惠政策还难以完全落地,养老产业发展缺乏强有力的政策引导和支撑等等。虽然老龄化带来很多挑战,但也创造了很多机遇。养老产业是多元化、多层次的,如何分配好这块“蛋糕”,还需企业找准自身优势,逐渐向专业化细分市场转移,为养老产业带来更加均衡合理的产业结构。