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奋进长春 高质量发展“十四五”系列主题新闻发布会(第八场:生态美好·幸福宜居③)实录
2025-12-24 17:09:10 来源: 长春新闻发布

长春市委宣传部副部长

谭皓:

各位媒体朋友:

大家好!欢迎参加市政府新闻办召开的新闻发布会。

今天是奋进长春 高质量发展“十四五”系列主题新闻发布会的第八场。我们特别邀请长春市民政局副局长冉明女士,长春市生态环境局副局长王占龙先生,长春市水务局副局长孙海先生,长春市林业和园林局副局长孟庆华先生,长春市二道区委常委、常务副区长姜峥睿先生,分别围绕“生态美好·幸福宜居”主题介绍相关领域的发展情况,并共同回答大家关心的问题。

长春市民政局副局长

冉明:

各位媒体朋友:

大家好!

民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。“十四五”以来,全市民政系统深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示精神,始终坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念,认真落实市委、市政府部署要求,聚焦群众急难愁盼,扎实履行基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理等职责,全力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动民政事业从“保基本”向“高品质”跨越,民生福祉更有温度、更有质量,切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

“十四五”期间,我们聚焦“兜住底、兜准底、兜好底”目标,健全完善社会救助体系,落实“应保尽保、应助尽助”,让困难群众的需求得到及时回应。

一是在兜住底上。动态调整救助标准,城区城乡低保标准分别由原来的每人每月710元和500元,提高到每人每月843元和680元,增幅达到18.7%和36%;集中养育孤儿和社会散居孤儿基本生活费分别由原来的每人每月1500元和1100元,提高到每人每月2332元和1749元,涨幅近60%,有力保障了全市18.6万困难群众的基本生活。

二是在兜准底上。突出“大数据+铁脚板”相结合,加强对困难群体的动态监测和及时预警,结合困难类型、困难程度精准画像,动态核查250余万人次,统筹落实特困供养、临时救助、两节补贴等救助政策,让救助工作更有精度、更有温度。

三是在兜好底上。加大社会救助供给侧改革力度,推进脱贫攻坚与兜底保障政策衔接并轨,抓好国家服务类社会救助试点建设,针对老年人、未成年人等不同群体,提供必要的生活照料、心理疏导、探访关爱等服务,更好满足了困难群众个性化、多样化救助需求。

“十四五”期间,我们聚焦养老事业与养老产业协同发展,统筹谋划、整体推进,积极打造“中国北方养老名城”,让老年人享受贴心、周到的养老服务。

一是强化固本强基,机构养老有供给。加强养老机构护理能力建设,全市建成运营各类养老机构500家,其中医养结合型机构70家,长期护理保险定点机构178家,养老床位总量超过5万张,护理型床位占比达到68%。

二是强化统筹施策,社区居家有服务。建成社区居家养老服务中心近100家、敬老餐厅600余家,为6000余户困难老年人家庭实施了适老化改造,为特困、失独等10类特殊困难老年人提供居家上门服务超过100万人次,满足老年人“养老不离家”的心愿。

三是强化服务发展,银发经济有布局。以品质养老赋能银发经济发展,布局银发经济产业园区,创新设立银发消费专区,积极推行“冬南夏北”旅居康养模式,认定旅居养老示范性机构25家,面向全市60周岁以上老年人开展适老化改造“焕新”活动,最高补贴2000元,让老年人选择更多样、消费更放心。

四是强化为老敬老,老年权益有保障。研究出台了《长春市养老服务条例》,我市成为东北地区率先对养老服务立法的城市。推进老年社会福利适度普惠,年均发放高龄津贴1.9亿元。扎实开展新时代“银龄行动”,全市40个社区和村创建了全国示范性老年友好型社区,尊老、敬老、爱老的社会氛围更加浓厚。

“十四五”期间,我们聚焦人民群众的关注热点,深入开展专项领域改革和行动,激发内生动力,减负提质增效,让办事更便利、群众得实惠。

一是坚持以人为本,殡葬服务惠民。持续深化殡葬改革,不断优化殡仪服务和祭祀服务,让群众更加方便省心的办理治丧业务。在东北地区率先实现殡葬惠民补贴全民覆盖,治丧费用同比下降45%,切实减轻了群众的丧葬负担。

二是坚持服务为先,婚姻服务便民。婚姻登记在全省率先实现“全国通办”,有效解决了群众“多地跑”“折返跑”的难题。朝阳区国贸喜事城、二道区中东瑞家等婚姻登记新场景,集中西式颁证、特色婚庆服务、专业婚前辅导等于一体,得到群众的点赞好评。

三是坚持发展为要,地名服务利民。持续开展“乡村著名行动”,深入挖掘利用地理环境、历史文化、民俗特色等资源,做好全市7000余条乡村街路命名,积极打造“地名品牌”,有效服务百姓出行、助力乡村振兴。

“十四五”期间,我们聚焦人民群众的社会需求,在社会组织、慈善力量、福利彩票等领域持续创新,多元发力,让民政服务更具可感性、可及性。

一是当好社会组织的“管理员”。健全社会组织登记管理制度,加大社会组织培育力度,全市社会组织达1万家,布局结构不断优化,一批社会组织活跃在科技创新领域,成为提供专业服务、参与基层治理的重要力量。

二是当好慈善事业的“引导员”。汇聚社区各类资源和社会爱心力量,建立社区慈善基金600余支,积极解决扶老、帮困、助残等“微心愿”“小难题”,让慈善成为推进共同富裕的温暖纽带。

三是当好福利彩票的“推销员”。拓宽福彩销售渠道,销售网点达1700家,筹集福彩公益金5亿元,支持扶危济困等公益事业,形成“取之于民,用之于民”的生动局面。

下一步,我们将全力做好“十四五”收官工作,科学谋划“十五五”民政事业发展规划,深入实施积极应对人口老龄化国家战略,着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平,推动民政工作再上新台阶,在谱写中国式现代化长春篇章中展现民政担当。

在此,希望各位继续关心、支持和助力长春民政事业发展。

长春市生态环境局副局长

王占龙:

各位媒体朋友:

上午好!

首先,我代表长春市生态环境系统干部职工,向长期以来关注、关心、支持生态环境保护工作的各位媒体朋友和社会各界,表示最衷心的感谢!

“十四五”时期,在市委市政府的坚强领导下,我们始终把生态环境保护摆在工作突出位置,以更高站位、更宽视野、更高标准、更大力度,推进“美丽长春”建设,全市生态环境保护工作取得了阶段性成效、发生了历史性变革。可以概括为“四个新”:

一、污染防治攻坚战取得新成效

坚持“精准治污、科学治污、依法治污”,方向不变、力度不减,扎实打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。

蓝天保卫战方面。累计完成409台燃煤锅炉(含煤电机组)淘汰治理改造,严格秸秆禁烧全域管控,推动一汽解放、富奥汽车零部件等重点企业从源头削减排放。创新运用卫星扫测,识别扬尘污染源,核查整改率100%。深化区域联防联控,建立2695家工业企业应急减排清单,重污染天气应对能力显著提升。截至2024年,全市空气质量优良天数比例89.6%,同比2020年提升6.3个百分点;6项主要污染物[可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)]浓度全面达到国家二级标准,其中细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降21.4%。

碧水保卫战方面。构建全流域“查、测、溯、治、督、评”治理体系,严格落实“四个第一时间”(第一时间掌握水质情况,第一时间分析研判,第一时间采取管控措施,第一时间处罚问责)、“水质快速反应”管控机制,加密重点断面监测频次。规范污水直排口管理,开展春季“清河行动”、秋冬季“水环境综合治理”,把603个养殖密集村纳入重点管控。2025年,全市16个国考断面中12个达到三类水质,优良水体比例提升至75%,较2021年提高25个百分点,近三年来,持续保持劣五类水体“清零”。

净土保卫战方面。强化105家土壤重点监管单位的自行监测和隐患排查,受污染耕地安全利用率稳定保持100%,重点建设用地安全利用得到有效保障。完成26个优先监管地块污染管控,开展地下水环境状况调查。累计完成1230个行政村生活污水治理(管控),36个农村黑臭水体全部完成治理并落实长效监管。

二、绿色低碳发展迈出新步伐

着力推动“减污、降碳、协同、增效”。积极构建绿色低碳发展新格局。划定157个环境管控单元[优先保护、重点管控、一般管控。优先保护单元75个(面积占比35.10%)、重点管控单元73个(面积占比38.64%)和一般管控单元9个(面积占比26.26%),不同管控单元内开发建设活动实施差异化管理。围绕“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”,推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、促进绿色发展高质量发展],推动4个园区纳入“规划环评与项目环评联动试点”。组建“长春市碳中和研究院”,指导重点排放单位碳排放数据、月度信息化存证上传率100%。

推进能源、建筑、交通领域节能降碳。截至目前,清洁供暖改造完成总任务量的147%。2024年,城镇新建建筑绿色建筑面积占比99%,节能与新能源公交比例实现100%。

完善废旧资源回收利用体系。城市生活垃圾回收利用率持续高于35%(国家要求35%,长春目前39%)。赋能农业绿色发展,保护性耕作面积扩大到1261万亩;推动秸秆“肥料化、燃料化、原料化、饲料化、基料化”等“五化”利用,助力农业生态循环发展。

三、生态保护修复实现新进展

坚持“系统治理、整体保护”,筑牢生态安全屏障(总书记强调“五大安全”,其中“生态安全”是一项重要任务)。常态化开展“绿盾”自然保护地监督检查,国家重点保护野生动植物物种保护率95%。持续推进城市生态绿化建设,城市建成区绿化覆盖率43.71%,公园服务半径覆盖率87.4%,都提前完成或超额达成“十四五”规划目标,让市民“推窗见绿、出门入园”成为常态。

四、生态环境风险防控效能得到新提升

织密环境安全防控网,全力保障生态环境稳定。扎实推进“无废城市”建设,推动循环经济产业园、永春现代生物医药城先行先试。全市谋划重点项目43个,总投资416.67亿元,建成“无废细胞”768家。

健全新污染物环境风险管控机制(包括:持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等)。完成涉废单位危险废物规范化管理评估1000余家,覆盖60家危险废物经营单位和497家重点监管单位;同时,严格核技术利用监管,持证率、废旧放射源安全送贮率均保持100%,有力有效地保障了生态环境的健康安全。

各位媒体朋友,“十四五”以来,长春天更蓝、地更绿、水更清的生态画卷正徐徐展开。下一步,我们将持续巩固拓展治理成效,以更坚定的决心、更有力的举措,推动宜居宜业“美丽长春”建设,为建设现代化都市圈作出新的更大贡献!

长春市水务局副局长

孙海:

各位新闻媒体的朋友:

大家好!“十四五”以来,在市委、市政府的正确领导下,市水务局扎实推进各项水利工作。下面,我从六个方面,向大家介绍“十四五”期间长春水利事业发展取得的主要成效。

一、水利基础设施实现跨越式发展,水安全保障体系更加牢固

“十四五”期间,全市累计完成水利基础设施投资141.07亿元,比“十三五”时期增长25%,投资规模创历史新高。重点推进了饮马河、伊通河、拉林河、卡岔河等4条大江大河重要支流及18条中小河流治理工程,高标准完成了伊通河南南段、北北段及新凯河综合治理等城市防洪重点项目。全面完成22座中小型水库除险加固,同步实施了小型引调水工程、涝区治理等一大批建设和改造提升项目。目前,全市已基本形成布局合理、功能完善、运行高效的水利工程体系,水安全保障能力显著提升。

二、水旱灾害防御体系加快完善,应对风险能力明显增强

面对近年来极端天气多发,容易引发洪涝灾害的实际,我市着力构建标准适度、调度灵活、响应迅速的现代化水旱灾害防御体系。持续完善农村防汛指挥协调机制,强化会商研判、监测预报、预警发布和指挥调度,基本实现雨情、水情、工情的实时监测和科学预报。水旱灾害应急预案体系不断健全,“预报、预警、预演、预案”四项能力协同提升,推动防汛抗旱工作从被动应对转向主动防御,应对流域性洪水和突发水事件的能力显著增强。“十四五”期间,我市成功防御了2022年多轮强降雨、2023年拉林河特大洪水及2024年全流域超警洪水等多重考验,最大程度减轻了灾害损失,保障了人民群众生命财产安全和社会稳定。

三、民生水利持续改善,乡村振兴水利基础不断夯实

持续推进大中型灌区续建配套与现代化改造,完成松沐、饮马河2处大型灌区和4处中型灌区的改造任务,改善和恢复灌溉面积25.2万亩,灌区供水保障和抗旱能力有效提升。全面推行农村供水工程“3+1”标准化建设与管护模式,完成县级供水工程专业化运营管理体系建设,推动农村供水管理向规范化、专业化发展。目前,全市农村自来水普及率稳定在98.5%以上,24小时稳定供水能力大幅提升,农村居民饮水安全水平显著提高。

四、河湖生态保护成效明显,水环境质量持续改善

坚持常态化、规范化开展河湖“清四乱”行动,实现河湖“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题动态清零。扎实推进“清河行动”,恢复河道自然空间,完成全市河湖管理范围的精准划界,管理责任清晰明确。针对全市主要河流实际,精细调度水库开闸泄流,保障饮马河、伊通河等重点河流常年不断流。系统推进绿水长廊建设,累计完成1901公里,成功创建省级幸福河湖26条(段),河湖生态面貌持续向好。综合治理水土流失面积403.77平方公里,水土保持率达到71.99%,较2020年提升1.37个百分点,黑土地资源得到有效保护,水生态环境稳步改善。

五、水资源节约集约利用水平全面提升,用水效率不断提高

严格落实水资源总量和强度双控要求,“十四五”期末全市用水总量控制在30.2亿立方米以内。水资源利用效率显著提升,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降16%和16.35%,农田灌溉水有效利用系数提高至0.61。深入开展节水型社会建设,累计建成节水型公共机构827个、省级节水型企业104家、节水型高校和园区24个、水利行业节水型单位38个。完成松花江、饮马河等6条主要江河水量分配,明确各区域用水上限,从严管理取水许可,为经济社会高质量发展划定清晰的水资源“红线”。

六、行业治理体系持续优化,依法治水能力稳步增强

积极推进重点领域涉水立法,《长春市农村供水条例》等法规政策陆续出台实施,水利管理法治基础进一步夯实。围绕河湖安全、水资源保护、地下水管理等关键环节,组织开展专项执法行动,依法查处典型水事违法案件,有效维护水事秩序。创新建立“河湖长+河湖警长+检察长+法院院长”“四长协作”机制,强化行政执法与司法监督衔接,形成河湖保护治理合力,提升复杂水问题综合治理能力。

回顾“十四五”,长春水利事业取得了阶段性显著成效,这是新征程的起点。展望未来,我们将科学谋划“十五五”水利工作,持续推进水利高质量发展,为长春全面振兴取得新突破提供更加坚实可靠的水利支撑和保障!

长春市林业和园林局副局长

孟庆华:

各位媒体朋友:

上午好!首先,衷心感谢大家长期以来对长春林业和园林工作的关心支持!“十四五”以来,在市委、市政府坚强领导下,我们始终走在生态文明建设与城市宜居环境提升的道路上,坚持把生态优先、绿色发展的理念融入城市血脉,让市民真切感受到生态美好与幸福宜居的交融共生。

五年来,长春的城市骨架不断舒展,街巷风貌日新月异,园林绿化工作实现了从“增绿量”向“提品质”的关键跨越。我们始终以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,用力绘就生态画卷,市民幸福感实现了从“有感知”到“更深厚”的重要升级,“春赏满城花、夏摘枝头果、秋拾霜林叶、冬拥粉妆雪”的诗意景致,已经融入百姓日常、浸润市民心田。

五年来,我们大力推进“拆违透绿、还绿于民”,让绿色融入城市肌理,群众触手可及。新民大街13处院落全部打开——4.5公顷绿意沿着老街缓缓铺展,市民只需拐一个弯,就能走进“家门口的小花园”。针对过去全市公园布局不够均衡的问题,我们以“城市公园为骨、口袋公园为脉”,在东部建成净月中央公园、北海公园、洋浦公园;在西部打造蓝天公园、同心湖公园;在南部铺就咏春公园、香湾公园、光明公园;在北部建起君兰体育公园;并建设童稚园等368座口袋公园。如今,“东西南北中”均衡覆盖的公园体系已然成型,全市558座公园(190座城市公园、368座口袋公园)星罗棋布,市民出行满眼皆绿。

五年来,我们大力推进“设施升级、功能拓展”,让公园绿地不止于“看”,更能“玩”得尽兴、“享”得舒心。全力打造“城市绿道串城、滨水绿道伴河、公园绿道连园、郊野绿道融景”的多维绿道网络,如今全市绿道总里程800多公里。伊通河55公里绿道全线贯通,红色步道供步行慢跑,智慧屏实时显示运动数据,另设骑行专区,伊通河骑行已成为长春人喜爱的“低碳浪漫”。

五年来,我们在保护生态的前提下,活化利用资源,大力推动生态价值转化,老公园焕发新活力。通过挖掘中国优秀传统文化,打造长春自己的主题IP,把长春市动植物公园变成了沉浸式主题乐园。1:1还原的“西游记”场景与特色夜游项目引爆全网,一句“这破雪饼太干巴了”让“雪饼猴”成了现象级网红,唐僧与游客的趣味互动刷屏全网,这里也被网友亲切称为“最适合中国宝宝体质的主题乐园”。如今,“雪饼猴”已成为长春文旅形象代言人,与“唐僧”一起化身冰雪旅游宣传员,每日向全网发出“学滑雪到长春”的热情邀约,在欢声笑语中传递长春文旅魅力,为东北全面振兴汇聚起强劲的文化动能与消费活力。

与此同时,我们全面升级公园服务功能:南湖公园将原跑马场改造成综合健身场地,长春公园、博文湖公园新建了足球、篮球、羽毛球场地和儿童游乐区,让公园成为家门口的“运动乐园”。我们还推动公园绿地开放共享,以雕塑公园、水文化园、南溪湿地为引领,让绿地既能满足日常健身的便捷,也能承载假日休闲的惬意。更以“一街一景”“一园一品”打造特色景观,桃花、杏花、樱花、郁金香、牡丹、梨花、荷花、菊花次第开放,让“四时俱好是长春”在绿意中流淌。

五年来,我们大力推进“科技管护、生态修复”,让城市生态既有“颜值”,更有“韧性”。在长春,古树名木是不可再生的绿色瑰宝,承载着城市的历史记忆与生态根基。根据最新普查,全市现有古树名木1472株,超过50年不足100年的后备资源超过2.2万株,我们为每一株古树名木建立专属档案、挂上二维码“身份证”。同时,针对杨柳飞絮困扰,我们实施高位嫁接、喷施花芽抑制剂,让春日的烦恼少一点;针对豚草入侵,我们用“人工拔除+药剂防治”双管齐下,在公园绿地、道路沿线开展专项清理,守护市民出行与休闲的舒心环境。

五年来,我们着力改善生态环境,生物多样性的生机与活力悄然重现。伊通河畔,灰喜鹊成群结队嬉戏打闹;水面之上,白骨顶鸡悠然游弋,划出圈圈涟漪;东方白鹳不时驻足停歇,成为河畔最美的风景;甚至有野猪现身城郊,添了几分野趣——这些画面,正是“鸟语花香满春城”最生动的注脚。

展望未来,我们将以更高标准守护“国家森林城市”“国家园林城市”的金字招牌,我们坚信,通过不懈努力,长春必将绘就“城在园中、园融城里,四季流转、生机永续”的北方公园城市典范。

长春市二道区委常委、常务副区长

姜峥睿:

各位媒体朋友:

大家上午好!“十四五”这五年,是二道区经济韧劲持续提升,发展基础不断夯实的五年;是坚守生态初心、厚植民生福祉的五年。五年来,在市委、市政府统筹指导下,全区上下攻坚克难、真抓实干,坚持把发展成果体现在优化城乡环境和惠及民生上,让“生态美好、幸福宜居”从群众的期盼变成触手可及的现实。

一是以城市更新为抓手,让生活空间更舒心

我们坚持以人民为中心的发展思想,紧盯住房、交通、城乡风貌等民生痛点,全力破解群众急难愁盼,让舒心生活从抽象概念变成可感可及的生活体验。

我们推进住房焕新。在棚户区改造方面,累计完成省级计划任务7171户。在城镇老旧小区改造方面,高标准改造了56个小区,改造从楼体修缮、基础设施更新,扩展到通信线缆落地、充电车棚、消防设施等方面,惠及居民2.4万余户。改造后的住宅楼更加安全、实用、美观,居民的幸福感、安全感、获得感显著提升;

我们破解交通难题。针对群众反映的“出行难、停车难”问题,我们完成东南湖大路、惠工路机场大道等26条(段)道路工程建设,新增市政道路里程37公里。其中,困扰长春东部多年的河东路延长线、东荣大路互通立交、东新路东段等“老大难”问题得到彻底解决。施划、盘活停车泊位合计3万余个,二道区“停车难”的问题得到有效缓解;

我们扮靓城乡风貌。精心打造的锦八里·广德烤街、和顺里街区,均被评为“长春市文化旅游特色消费示范街区”,其中劳动公园街区更成为区域网红打卡地。英俊镇胡家村、四合村等4个村、11个屯完成美丽乡村整体改造,胡家村被评为“长春市千村美丽乡村示范村”,并与四合村一起被评为省级“千村美丽”村。

二是以惠民提质为导向,让公共服务更暖心

“十四五”期间,我们聚焦公共服务提质增效,全力保障民生需求,“民生清单”变成“幸福账单”,居民幸福指数持续提升。

我们提升政务效能。统筹打造区级、街镇、社区三级政务服务场所,构建“1+9+62”政务服务新体系(即1个区级政务服务中心、9个街道/镇便民服务中心、62个社区/村便民服务站),在全省率先形成“5分钟政务服务圈”,有效破解居民办事距离远、街社两头跑的难题。深化“高效办成一件事”改革,积极承接受理88个具体事项,“新生儿出生”“城市建筑垃圾处置”等特色“一件事”落地实施。政务服务时间从“8小时”转向“全天候响应”,群众平均办事时长从30分钟压缩至15分钟,80%以上的事项实现“全程网办”,98%的政务服务事项实现“最多跑一次”。即时响应、省时省心的政务便利,实实在在惠及每一位办事群众;

我们深耕教育提质。持续推动集优化办学模式改革,开展老牌学校振兴行动,不断缩小校际办学质量差距。新增6所公办幼儿园、启动6所中小学建设工作,连续10余年在全市基础教育质量监测中名列前茅,让孩子在家门口就能享受到优质教育;

我们建强医疗体系。完成疾控中心、妇幼保健院、二道区中医院设施建设,构建以长春市人民医院医联体为龙头、区级医院为中坚、各基层医疗单位为延伸的三级诊疗体系,已组织254名专家为区内居民巡诊会诊8063人(次),百姓在家门口就享受到三甲级别的优质医疗服务;

我们打造文旅品牌。深度挖掘老工业遗址价值,长拖1958文创园成为吉林省工业文旅示范基地和国家3A级旅游景区。创意打造了“东城印象”新文旅IP,围绕露营、乡村、工业、文化、旅游、红色、非遗等元素,开展“东城印象”系列文旅活动千余场,极大丰富了群众精神文化生活;

我们强化就业保障。构建“15分钟就业服务圈”,开展实用技能、特色新业态及创业专项培训,对困难人员及零就业家庭推行定制化帮扶。累计开展职业技能培训7833人(次),创业培训4139人(次),推动城镇新增就业4.49万人,就业困难人员就业5446人。通过就业服务、技能培训到精准帮扶,确保每一步都暖到了劳动者的心坎里。

三是以生态治理为支撑,让宜居环境更安心

“十四五”以来,我们深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,实现了生态环境质量的显著提升。

我们攻坚大气污染。实施重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等攻坚行动,积极推进清洁取暖试点建设、燃煤锅炉综合整治、电力行业超低排放等一批重大标志性减排工程,空气质量连续4年稳定达到国家二级标准,市民朋友圈里的“蓝天晒图”越来越多;

我们守牢水土安全。加强涉水企业指导帮扶、强化入河排污口规范化整治、实施污水处理厂驻场式监管等措施,黑臭水体基本消除并形成长效机制,8个地表水考核断面达到三类以上水质。持续开展土壤建设用地管理、土壤疑似污染地块排查。全区无受污染耕地,重点建设用地安全利用得到有效保障;

我们推进植绿增绿。开展城市消除裸露地面和养护提升工作,累计完成城区大规模国土绿化1665.07亩,完成百条街路和数十个弃管小区的绿化养护200万平方米,新建、提升“口袋公园”26个,真正实现了群众“推窗见绿、出门入园”的美好愿景。

媒体朋友们,“十四五”的奋斗成果已然写就,“十五五”全新篇章也已徐徐展开。未来,二道区将以更昂扬的斗志、更务实的作风,深耕生态、城乡、民生领域,奋力书写“生态更优、城乡更美、民生更暖”的新篇章,为长春振兴发展建设贡献二道力量!

长春晚报记者:老年助餐服务是近年来备受社会关注的热点问题。刚才,您提到全市已经建成敬老餐厅600余家,请问“十四五”时期,我市敬老助餐服务是如何开展的,都取得了哪些成效?

长春市民政局副局长

冉明:

老年助餐是国家居家养老服务“六助”体系中的首要任务,是深化养老服务改革、提升养老服务质效的关键切口。我市将其纳入幸福长春计划,以公建民营、社会合作形式大力推进敬老餐厅建设,市区两级同题共答,社会各方协同发力,目前全市老年助餐已经实现了由“量”向“质”的转变。

一是全力构建助餐服务体系。我们综合考虑各辖区老年人口密度、人口规模、就餐需求、服务半径等因素科学布局,全市600余家敬老餐厅规范有序运营,惠及200余万老年群体,老年人用餐平均可享6到7折优惠,目前已经实现乡镇和城市社区服务全覆盖,敬老餐厅深度融入“15分钟养老服务圈”。

二是全面加大服务保障力度。利用省、市两级福彩公益金,给予敬老餐厅一次性建设奖补、适老化改造奖补和用餐服务奖补3300余万元。我们搭建了助餐服务平台、设置敬老助餐卡、发布助餐电子地图、开通96668服务热线,通过信息化手段,确保了老年助餐服务长效运行。

三是全心打造长春服务模式。我们在敬老餐厅的标识、编码和适老化改造上统一实行“一个标准”,为老年人提供就餐优先、价格优惠、服务优待“三优服务”,创新公建民营建设、餐饮企业合作、企业食堂开放、养老机构示范、小区物业参与“五种模式”,努力让老年人就餐更便利、吃的更舒心。

下一步,我们将进一步构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的服务网络,推动敬老餐厅“长春模式”的全面升级,健全支持老年助餐服务发展政策机制,实现老年助餐服务常态、长效、可持续。

吉林日报记者:能否介绍一下美丽长春建设下一步的工作方向?

长春市生态环境局副局长

王占龙:

建设美丽长春,是全市人民的共同期盼,也是长春高质量发展的核心追求。我们制定了《长春市落实美丽吉林建设三年行动计划(2025—2027年)》。目前,已经征求了各方意见,近期将发布实施。

《行动计划》深入贯彻落实习近平生态文明思想,忠实践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念,以建设现代化都市圈为核心,紧扣美丽中国、美丽吉林建设要求,统筹高质量发展、高水平保护、高品质生活,全面建设美丽长春。

《行动计划》明确到2027年的5个核心目标:一是绿色低碳发展深入推进;二是生态环境质量持续改善;三是城乡人居环境明显提升;四是生态安全屏障更加牢固;五是治理体系更加健全。

美丽长春建设将聚焦3大主线展开:

一是筑牢生态环境本底。持续深入打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。在大气环境治理上,谋划“美丽蓝天”建设项目,已包装项目38个,计划总投资21亿元。重点推进“锅炉窑炉清洁能源替代、燃煤锅炉超低排放改造”等四大攻坚行动,到2027年,全市氮氧化物减排量达到省下达目标,细颗粒物(PM2.5)浓度稳步降低;在水环境治理上,启动“美丽河湖”建设项目(统筹“水污染治理+水生态修复+水资源保护+水环境安全”,实施“四水共治”),布局四大类工程,保护好市民的“水缸”,全力保障饮用水水源水质安全。到2027年,地表水国考断面优良水体比例达标、劣五类水体持续清零,城市集中式饮用水水源地水质稳定达到三类。同时,深化“无废城市”建设、推进“宁静城市”共建共享,让生态宜居成为长春亮丽底色。

二是推动绿色低碳转型。统筹产业、能源、交通、城乡建设等领域节能降碳,落实《碳达峰实施方案》,构建循环经济体系,促进生态资源价值转化,实现发展与保护协同增效。

三是提升宜居品质和治理效能。一方面,推进“美丽城市”“美丽城镇”“美丽乡村”和“美丽细胞”建设;另一方面,强化美丽都市圈生态共保共治,完善生态环境治理体系,通过科技赋能、制度创新筑牢生态安全底线。

未来2年,我们的目标就是“美丽长春”,重点就是“美丽系列工程”建设。建设美丽长春,是实实在在的“民生工程”,我们将锚定目标、接续发力,向美丽聚焦、向美丽发力、向美丽用劲,用看得见、摸得着的治理成效,助力现代化都市圈建设,奋力谱写人与自然和谐共生的美丽长春新篇章!

长春新闻综合广播记者:近年来极端天气多发,在保障防洪安全上,水利部门是如何做的?

长春市水务局副局长

孙海:

“十四五”期间,我市在6月至9月汛期的天气总体呈现降雨偏多,短时强降雨、局地暴雨等极端天气频发的特征,对防洪安全构成了严峻考验。我们主要从以下四方面开展工作,系统提升了全市的防洪减灾能力。

第一,始终把保障人民生命安全放在首位。

面对极端天气,我们的首要目标是确保群众生命安全。“十四五”期间,全市有30条河流累计超警80多次,均得到有效处置,实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要基础设施不受冲击、重要堤防不决口”的目标。例如:2023年应对拉林河严重汛情时,通过及时预警、提前组织转移,保障了近2.6万群众的安全,最大程度减少了灾害影响。

第二,持续加固水利设施,筑牢防洪基础。

五年来,我们完成了22座小型水库的除险加固,并对135座小型水库开展常态化维护,确保水库安全运行。同时,启动了22条重点支流和中小河流的治理工作,目前全市堤防达标率已从32%提升至63.14%,河道行洪能力得到明显增强。

第三,科学调度雨洪,兼顾防洪与用水需求。

在确保安全的前提下,我们根据雨水情动态调整水库蓄泄。“十四五”期间,大中型水库年均汛末蓄水量达到9.45亿立方米,比以往多蓄了1.77亿立方米。这些蓄水为后续的农田灌溉和城乡供水提供了重要支撑,努力实现洪水资源化利用。

第四,构建“汛前—汛中—汛后”工作闭环,实现全链条防御。

我们致力于将防洪工作贯穿全年,形成防御闭环。汛前,通过自然灾害风险普查摸清底数,针对风险点提前采取措施,充分做好各项准备;汛期,依托智慧化平台实时监测雨情、水情和工程运行状态,及时发布预警,并加强一线巡查与应急处突;汛后,立即推进水毁修复,让防洪设施不仅能“恢复”,更能借机“升级”。

我们将继续努力,全力筑牢防汛安全防线,守护春城人民的生命安全。

长春日报记者:长春市如何通过加强古树名木保护,更好地留住城市记忆、提升市民的幸福感?

长春市林业和园林局副局长

孟庆华:

在长春,每一株古树都承载着独特的历史。水文化生态园内,依水而生的百年梨树与工业遗址和谐共生,见证着城市从工业文明走向生态文明的变迁;松苑宾馆庭院中,苍劲的百年黑皮油松与开放的咖啡馆相映成趣,诠释着自然与人文相融的待客之礼;双阳区历经四百余年风雨仍枝繁叶茂的大榆树,是名副其实的“绿色寿星”。

保护好这些“绿色遗产”,是我们义不容辞的责任。下一步我们将健全机制,精细管理。同时,组建专业队伍,对长势衰弱的古树开展针对性的复壮,有效延续古树生命活力。另外,发动社会参与,聘请“雪饼猴”王铁柱担任宣传大使,宣传古树魅力,让保护古树成为全民行动。

展望未来,我们将继续在严格保护、科学管理、文化挖掘和社会共治上深化发力,坚决守护好这些城市的“绿色年轮”。我们常说,长春的每个街道都站着两棵树:一棵是深深扎根的“记忆之树”,它承载过往,静默坚守;一棵是奋力开花的“希望之树”,它面向未来,生生不息。“望得见山,看得见水,记得住乡愁”,我们的古树名木正是这“乡愁”可触可感的载体。我们期待与社会各界携手,共同守护这份绿色的记忆与希望,让这些跨越时代的生命,为建设生态更优、底蕴更厚、幸福感更强的北国春城,注入蓬勃而温暖的力量!

长春新闻记者:刚才提到二道区在全省率先形成了“5分钟政务服务圈”,那么在优化政务服务上,二道区具体是怎么做的?

长春市二道区委常委、常务副区长

姜峥睿:

我们始终把企业群众满意,作为衡量政务服务工作的“第一标尺”,聚焦群众办事痛点堵点,着力打破时间、流程、空间壁垒,切实推动政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”转变。

一是打破时间壁垒,让办事无障碍。针对群众反映手续办理“上班没空办、下班没处办”的情况。为此,我们推动政务服务从“8小时”转向“全天候响应”,通过向社区延伸服务等举措,把自然人高频服务事项平均办事时长从30分钟压缩至15分钟,实现“即来即办、快办快结”。特别是围绕紧急涉企事项,第一时间开通“绿色通道”,实行“专人对接、优先办理”。

二是打破流程壁垒,让办事更容易。为了让群众办理政务事项更省力,我们最大限度释放“一网通办”效能,通过视频辅助网办、上门帮办代办等形式,积极承接受理88个“高效办成一件事”具体事项,充分发挥二道区行政审批局优势,实现“我要开幼儿园”“新生儿出生”等“一类事、一站办”。其中,我区特色一件事“城市建筑垃圾处理”,被列入典型案例,纳入吉事办线上申请事项;“新生儿出生”一件事已办理235件,位居全市前列。如今,在二道区,“全程网办”事项比例达80%以上,群众办事从“跑多门”变为“进一门”,从“多次办”转向“一次办”。

三是打破空间壁垒,让办事更便捷。我们以数字赋能,努力让数据多跑路、群众少跑腿。去年,研发了“东城易办”政务程序。通过内置的“帮办服务”功能,孤寡、独居、残疾人等特殊群体可预留身份信息,选择帮办事项并提交,相关人员上门收取办事要件,并帮助提交至办事窗口,同时视情况邮寄或送达结果物,实现帮办。今年,又增设了助企服务内容,开设“视频指导办”功能,业务骨干在线应答、帮办代办。目前,已承接帮办事项88个,受理超1300件,惠及群众2万人(次)。

未来,我们将持续推动“高效办成一件事”集成服务改革,加强整体设计,推动更多涉及多部门、关联性强、办理量大、办理时间相对集中的事项集成办理,进一步拓展“一件事”“一类事”的事项范围和服务领域,以高效办好政务服务“小事项”,推动实现经济社会高质量发展的“大目标”。